各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政廳(局)、林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司： 　　為加強林業(yè)成品油價格補助專項資金管理，促進林業(yè)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》(財建[2009]1號)規(guī)定，我們制定了《林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　附件：林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法 　　財政部 　　國家林業(yè)局 　　二〇〇九年十二月三十一日 　　附件： 　　林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法 　　第一條 為加強林業(yè)成品油價格專項補助資金管理，促進林業(yè)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》(財建[2009]1號)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于林業(yè)成品油價格補助專項資金(以下簡稱補助資金)的管理。 　　第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預(yù)算安排的，用于補助國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而所設(shè)立的專項資金。 　　本辦法所稱的補助對象，即國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃。 　　第四條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時，啟動補貼機制;低于上述價格時，停止補貼。 　　第五條 補助資金補助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》(財建[2009]1號)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第六條 補助用油量由林業(yè)主管部門按照林業(yè)實際工作量和生產(chǎn)定額計算核定在一個補貼年度內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。 　　林業(yè)生產(chǎn)具體包括：育種(育苗)、人工造林、封山育林、跡地更新、撫育、管護(含森林防火、林業(yè)有害生物防治)、木竹生產(chǎn)及加工等。 　　第七條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)建立、健全本轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)用油量基礎(chǔ)檔案等相關(guān)管理制度。納入補助范圍的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和按各項林業(yè)生產(chǎn)核定的用油量，完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并編制報表。 　　第八條 補助年度終了后，縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量，對本轄區(qū)上年度林業(yè)分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前逐級上報省級林業(yè)主管部門，同時抄報同級財政、審計部門。 　　第九條 省級林業(yè)主管部門收到下級林業(yè)主管部門報送的用油量后，經(jīng)審核和重點抽查，將本地區(qū)林業(yè)用油情況整理匯總，于3月15日前上報國家林業(yè)局，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。 　　第十條 國家林業(yè)局收到省級林業(yè)主管部門報來的上年度油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度補貼用油量情況對全國上年度林業(yè)油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量原則上不得超過上年度用油量。國家林業(yè)局核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。 　　第十一條 財政部根據(jù)國家林業(yè)局報送的全國林業(yè)上年度油料消耗情況，按照補助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計算分省(區(qū)、市)上年度成品油價格補助金額。 　　第十二條 中央財政負(fù)擔(dān)的上年度補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省級財政部門。中央本級的補助資金，由財政部直接撥付給中央單位。下達(dá)資金的文件同時抄送國家林業(yè)局、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。 　　第十三條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上年度補助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)主管部門逐級下?lián)苜Y金。中央單位、基層林業(yè)和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。 　　中央單位、基層財政和林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。 　　第十四條 省級財政部門會同同級林業(yè)主管部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和國家林業(yè)局，并抄送審計署。 　　第十五條 補助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。 　　第十六條 財政部將會同林業(yè)、審計部門，對各級林業(yè)主管部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。 　　第十七條 國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。 　　對弄虛作假，套取補助資金的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃，一經(jīng)查實，追回上年度補助資金，并取消下年度補助資格。 　　對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第十八條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級林業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。 　　第十九條 各省(區(qū)、市)財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級林業(yè)等部門制定實施細(xì)則。 　　第二十條 本辦法由財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。 　　附表： 　　1、*****國有林業(yè)企業(yè)、林場、苗圃20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略) 　　2、*****縣20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略) 　　3、*****省(自治區(qū)、直轄市)20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表(略)