各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機管理局(辦公室)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)機局： 　　當前，“三秋”生產(chǎn)即將全面展開。扎實做好秋收、秋種和秋整地等機械化作業(yè)，對于實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量1萬億斤以上目標，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。為切實做好“三秋”機械化生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。 　　一、科學(xué)制定“三秋”機械化生產(chǎn)工作目標 　　今年各地要以玉米機收、水稻機收、小麥機械化免耕播種、油菜機播、機械化秸稈粉碎還田、機械深松整地為重點，全力以赴組織農(nóng)業(yè)機械投入“三秋”作業(yè)，全面提高重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機作業(yè)水平。力爭全國投入“三秋”作業(yè)的各類農(nóng)機具達到2900萬臺(套)以上，玉米機收水平達到25%，冬小麥機播水平超過85%，晚稻機收水平突破60%，油菜機播、秸稈還田、深松整地面積明顯增加。各級農(nóng)機管理部門要把抓好“三秋”機械化生產(chǎn)作為當前的中心任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化本地區(qū)目標任務(wù)，早謀劃、早準備、早行動，把“三秋”機械化生產(chǎn)做得更充分、更扎實、更有效，充分發(fā)揮農(nóng)機搶收搶種的主力軍作用，為奪取秋糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻。 　　二、認真落實各項農(nóng)業(yè)機械化扶持政策 　　要加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳，加快補貼資金執(zhí)行進度，督促農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)及早將補貼機具供應(yīng)到位，尤其要做好小麥玉米兩用收割機玉米割臺的供貨與安裝，努力增加“三秋”作業(yè)機具總量。要積極爭取和落實農(nóng)機深松作業(yè)補貼，降低農(nóng)機作業(yè)成本，全面完成秋季機械化深松整地任務(wù)。要積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、交通等有關(guān)部門，落實對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費、對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機維修免征所得稅和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行等農(nóng)機化扶持政策，為“三秋”機械化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 　　三、積極組織開展農(nóng)機社會化服務(wù) 　　針對今年玉米播種、晚稻栽插延遲的實際情況，各地要合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，科學(xué)安排作業(yè)任務(wù)，搞好機具檢修維護，做好機具應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，努力加快農(nóng)機作業(yè)進度，不誤農(nóng)時。要充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機協(xié)會的組織帶動作用，大力推行訂單作業(yè)，不斷提高“三秋”農(nóng)機作業(yè)的組織化程度。各地要借鑒組織開展“三夏”小麥跨區(qū)機收的成功經(jīng)驗，提前開展“三秋”農(nóng)機作業(yè)供需情況摸底調(diào)查，及時通過“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”等途徑發(fā)布信息，促進供需有效銜接，不斷擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。要在“三秋”期間公布24小時值班電話，為機手和農(nóng)戶提供信息咨詢服務(wù)。認真做好《跨區(qū)作業(yè)證》的發(fā)放和管理工作，協(xié)調(diào)做好農(nóng)機維修、零配件供應(yīng)和柴油供應(yīng)等服務(wù)，確?！叭铩睓C械化生產(chǎn)順利進行。 　　四、大力推廣“三秋”機械化生產(chǎn)實用技術(shù) 　　各地要認真開展秋冬種農(nóng)機作業(yè)技術(shù)專項培訓(xùn)工作，突出農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，注重培訓(xùn)的適用性和針對性，不斷提高農(nóng)機手的作業(yè)技能和作業(yè)質(zhì)量。要認真落實《“三秋”農(nóng)機化作業(yè)技術(shù)要點》，結(jié)合各地實際，細化技術(shù)內(nèi)容，建立技術(shù)規(guī)范。“三秋”期間，要組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，大力推廣應(yīng)用保護性耕作、精量播種、秸稈還田、機械深松、鎮(zhèn)壓保墑、化肥深施、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效的農(nóng)機化實用技術(shù)和新機具。冬麥區(qū)要大力推廣保護性耕作技術(shù)，把玉米秸稈還田與小麥免耕播種緊密結(jié)合起來，進一步提高小麥機播水平。南方稻區(qū)要在抓好機械化搶收搶打的同時，示范推廣油菜、馬鈴薯機械化播種技術(shù)，努力提升秋冬種作物生產(chǎn)機械化水平。各地要結(jié)合實際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，青飼收獲、擠奶和牧草播種、割曬、撿拾打捆等畜牧業(yè)機械化技術(shù)，以及飼料加工、自動投飼、增氧、清淤等漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，不斷提高“三秋”機械化生產(chǎn)的科技水平。 　　五、努力保障秋季農(nóng)機生產(chǎn)安全 　　“三秋”期間是農(nóng)機作業(yè)高峰期，也是農(nóng)機事故易發(fā)期、多發(fā)期。各地農(nóng)機化主管部門要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實農(nóng)機生產(chǎn)安全責任制。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要組織人員深入田間地頭，嚴厲查處農(nóng)機駕駛操作人員違法違章行為，進一步做好事故隱患排查治理工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，加強農(nóng)機安全宣傳與教育，努力提高農(nóng)機手的安全意識和安全生產(chǎn)水平，為“三秋”機械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。 　　六、切實做好農(nóng)機作業(yè)進度統(tǒng)計和信息宣傳工作 　　要認真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)信息報送制度》，及時做好“三秋”機械化生產(chǎn)的信息統(tǒng)計和情況總結(jié)。從9月上旬至11月上旬，各省農(nóng)機化主管部門每周兩次，分別在周一、周四下午通過中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)直通車”報送至農(nóng)業(yè)機械化管理司生產(chǎn)管理處。要加強與新聞媒體合作，認真組織策劃“三秋”機械化生產(chǎn)的宣傳報道，挖掘農(nóng)機化工作亮點，面向社會廣泛報道“三秋”機械化生產(chǎn)的成效、經(jīng)驗和農(nóng)機系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”典型事跡，大力宣傳農(nóng)業(yè)機械化在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力，保障糧食豐產(chǎn)豐收，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻，為“三秋”機械化生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。 　　農(nóng)業(yè)部辦公廳 　　二〇一〇年九月七日