衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理及深化“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動有關(guān)工作的通知 　　衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]154號 　　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局： 　　2010年初，我部印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]7號，以下簡稱《通知》)及一系列規(guī)范性文件并在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動(以下簡稱“示范工程”活動)，取得初步成效。為進一步貫徹落實《通知》精神，加強醫(yī)院臨床護理工作，深化“示范工程”活動，結(jié)合當(dāng)前全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 　　一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo) 　　加強醫(yī)院臨床護理工作是改善醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、惠及廣大患者的有力措施。地方各級衛(wèi)生行政部門要進一步提高思想認識，深入貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署和2010年全國護理工作會議精神，按照我部工作要求，加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)工作方向、指導(dǎo)工作方法、督導(dǎo)工作落實。要抓好試點，樹立典范，總結(jié)經(jīng)驗，交流提高，促使轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院普遍提高管理水平，加強基礎(chǔ)護理，改善護理服務(wù)。 　　二、積極創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮模范作用 　　各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院和廣大共產(chǎn)黨員要把加強臨床護理工作，深化“示范工程”活動與醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實踐，不斷推進。要切實以“落實醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強基層組織”為總的載體，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護理服務(wù)。 　　三、加大工作力度，穩(wěn)步擴大范圍 　　各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)院要認真貫徹落實我部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的相關(guān)文件和工作部署，進一步加強臨床護理工作，規(guī)范護理執(zhí)業(yè)行為，提高護理服務(wù)水平。省級衛(wèi)生行政部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，加大工作力度，穩(wěn)步擴大“示范工程”活動范圍，要將轄區(qū)內(nèi)所有三級醫(yī)院作為省級聯(lián)系醫(yī)院，充分發(fā)揮三級醫(yī)院的示范帶頭作用。縣級醫(yī)院作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，要進一步加強臨床護理工作，積極穩(wěn)妥開展“示范工程”活動。省級衛(wèi)生行政部門要選擇部分縣級醫(yī)院，加強直接聯(lián)系和指導(dǎo)，工作中，要因地制宜，結(jié)合實際，從患者需求出發(fā)，可先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推進。可以通過城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，由三級醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院加強臨床護理管理，改善護理服務(wù)。 　　四、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提供有力保障 　　各級各類醫(yī)院要高度重視臨床護理工作，切實把加強臨床護理，開展“示范工程”活動作為“一把手工程”列入重要議事日程，充分認識到加強醫(yī)院臨床護理工作是我國公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)有關(guān)部門，明確職責(zé)分工，落實工作措施，加大保障力度，服務(wù)臨床工作。要充實臨床一線護士隊伍，提高一線護士福利待遇，實行同工同酬，建立符合護理工作特點的人事管理制度和用人機制，探索實施護士的崗位管理，強化崗位責(zé)任制。 　　五、把握活動實質(zhì)，務(wù)求取得實效 　　醫(yī)院要通過“示范工程”活動改革臨床護理工作模式，實行責(zé)任護士對患者全程、全面的整體護理。在工作過程中，要將基礎(chǔ)護理與?？谱o理有機結(jié)合，強調(diào)基礎(chǔ)護理在保證患者安全、增進醫(yī)療效果和促進患者康復(fù)等方面的重要性;要糾正將“示范工程”活動等同于“無陪護”的錯誤認識，通過責(zé)任護士全面、專業(yè)的護理服務(wù)，讓患者滿意、讓家屬放心，扭轉(zhuǎn)依賴家屬或家屬自聘護工承擔(dān)患者生活護理的局面;要積極探索建立工效掛鉤的績效考核制度，激發(fā)護士工作的主觀能動性，逐步建立護理管理的長效機制。 　　“示范工程”活動一方面要加強臨床護理工作，改善護理服務(wù)，另一方面要在臨床護理模式、護理管理方式、績效考核方法、薪酬分配和激勵機制等方面進行探索和實踐，逐步建立長效機制，調(diào)動廣大護士積極性，更好地服務(wù)于患者。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，注重工作實效，切忌“走過場”、做表面文章。要牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，從患者利益出發(fā)，落實整體護理，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。 　　六、加強新聞宣傳，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向 　　地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要大力營造良好工作氛圍，利用各種形式廣泛宣傳加強臨床護理服務(wù)，開展“示范工程”活動的重要意義、目的要求、主要內(nèi)容、經(jīng)驗做法等，宣傳先進事跡，樹立先進典型，正確引導(dǎo)社會輿論，積極推動“示范工程”活動深入開展。 　　二○一○年九月十四日