勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭是根據(jù)“一案一庭”的原則,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過一定程序選擇出來的仲裁員組成的專門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的機(jī)構(gòu),亦稱勞動(dòng)仲裁庭。從這個(gè)概念可以看出,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭包括這樣幾個(gè)內(nèi)容:第一,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭是由仲裁員組成的,非仲裁員即使有很強(qiáng)的工作能力和其他方面的資格,如律師、法官等,也不能參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理。第二,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭的組成需經(jīng)過一定的程序。按照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,它的組成程序是,立案審批表經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)審查通過,自立案之日起(即立案審批表審批通過之日起)7日內(nèi)組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭,案件審理結(jié)束后結(jié)案審批表報(bào)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審批,從結(jié)案審批表審批通過之日起仲裁庭即自行解散。第三,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭是非常設(shè)性辦案機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭是根據(jù)不同案件有針對(duì)性地組成的,代表勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)行使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理權(quán),因此它是一個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)言之,是“一案一庭、有案即有庭”。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭的組成形式上,目前各地有不同的作法,《條例》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》、《組織規(guī)則》對(duì)此也予以承認(rèn),沒有做硬性規(guī)定。一般來講勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭是由三名仲裁員組成的,其中首席仲裁員一名,仲裁員兩名。另外,有些地方在組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭時(shí)還指定了專門的書記員。
從實(shí)踐看,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭在具體組成方式上只有這樣幾種:一是由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定首席仲我員,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定另外兩名仲裁員和書記員;二是經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)授權(quán)。由其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定三名仲裁員和書記員。此外,還有一種組庭方式是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定一名首席仲裁員,而由勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方各選一名仲裁員。三種組成勞動(dòng)爭(zhēng)議方式各具特色。究竟采用哪種方式為宜,由省、自治區(qū)、直轄市自行確定。從目前實(shí)踐看,絕大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)都授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定仲裁員來組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭。這樣做的原因主要是,這些勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)一般都將立案審批和仲裁員管理授權(quán)給辦事機(jī)構(gòu)。因此,辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)案情、對(duì)仲裁員都比較了解,可以有針對(duì)性地組織勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭。同時(shí),將組庭工作授權(quán)給辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,可以使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁行員會(huì)集中精力實(shí)施對(duì)本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并提高勞動(dòng)爭(zhēng)議辦事機(jī)構(gòu)的工作效率。這種作法并不像有些人想象的那樣,是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)權(quán)力旁落,或勞動(dòng)行政部門一家代辦。相反,卻是充分體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一和專業(yè)化的合作分工,體現(xiàn)了勞動(dòng)仲裁的規(guī)范化建設(shè)。
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