辦理法律援助案件程序規(guī)定的改革

以人為本、服務(wù)為民是法律援助工作的宗旨。《規(guī)定》將為公民獲得法律援助提供便利作為一項(xiàng)原則予以確立,形成便民長效機(jī)制。

一是規(guī)定了公開事項(xiàng)。規(guī)定要求法律援助機(jī)構(gòu)公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等,通過公示方便公民尋求、申請法律援助。

二是完善申請渠道和機(jī)制。《規(guī)定》明確指出,被羈押的被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請。

三是確立了先行法律援助制度?！兑?guī)定》為有效應(yīng)對和解決緊急情況下當(dāng)事人權(quán)益保障問題,規(guī)定在時(shí)效期限即將屆滿等緊急、特殊情況下,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供援助后續(xù)補(bǔ)充審查。

四是規(guī)范了異地協(xié)作機(jī)制。為方便群眾異地維權(quán),《規(guī)定》明確了法律援助機(jī)構(gòu)在審查申請材料時(shí)需要異地查證,或者法律援助人員在辦案過程中需要異地調(diào)查取證的,可以請求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作,被請求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作,降低了群眾維權(quán)成本。

五是明確了受援人申請更換承辦人員的權(quán)利。刑事訴訟法賦予了刑事訴訟被告人更換辯護(hù)律師的權(quán)利?！兑?guī)定》則明確了所有案件受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請求更換承辦人員,并對更換具體程序加以明確。

證明經(jīng)濟(jì)困難的兩種形式

符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是公民獲得法律援助的重要條件之一,《規(guī)定》明確了證明經(jīng)濟(jì)困難的兩種形式。

第一種是申請人填報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況證明表,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位加蓋公章,法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定申請人是否經(jīng)濟(jì)困難,并可根據(jù)需要進(jìn)行查證。

第二種是申請人持有關(guān)部門出具的特定證件、證明材料,如城市居民最低生活保障證、農(nóng)村居民最低生活保障證、農(nóng)村特困戶救助證、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)證等,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)形式審查可以直接認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難。

由于這些特定證件、證明材料有明確的發(fā)放條件和嚴(yán)格的審批手續(xù),程序規(guī)定將其集中規(guī)定為只需進(jìn)行形式審查的證明,既有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)困難證明審查工作,也有利于簡化程序,提高法律援助工作效率。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難其他情況

《規(guī)定》明確,對于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難:申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。

如果對勞動(dòng)訴訟有不清楚的地方可以點(diǎn)擊律霸網(wǎng)法律常識。