案情
2004年12月19日下午3時許,**利物業(yè)咨詢有限公司業(yè)務員張某福(本案死者)等人為本公司散發(fā)售房宣傳廣告單時,與同在此地發(fā)放售房宣傳單的**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司業(yè)務員侯某等人相遇。雙方發(fā)生爭吵抓扯后平息。后雙方再次發(fā)生抓打,在巷道里張某福用力猛烈推搡侯某,侯某隨即抽出隨身攜帶的不銹鋼刀朝張某福左胸部猛刺一刀,張某福因傷勢過重在送往醫(yī)院搶救途中死亡。
2005年7月28日,達州市勞動和社會保障局下文(2005)第547號認定張某福為工傷。**利物業(yè)咨詢有限公司不服,向達州市人民政府申請行政復議。同年12月15日達市府復決字(2005)第23號行政復議決定維持該局作出的547號工傷認定。**利物業(yè)咨詢有限公司隨即至法院提起行政訴訟。
裁判
四川省達州市中級人民法院經(jīng)審理認為:
一、張某福與他人斗毆傷亡與履行工作職責無關(guān)
張某福傷亡后其父張某富申請工傷認定。達州市勞動和社會保障局依據(jù)《工傷保險條例》第十六條第二款的規(guī)定,作出工傷認定的執(zhí)法主體合法和程序合法,認定第三人之子受傷的事實清楚,證據(jù)充分。但認定其受傷與履行職務有關(guān)的證據(jù)不足。理由是:張某福等人與侯某發(fā)生爭執(zhí)抓扯,據(jù)庭審陳述,意圖是為自己的公司在房產(chǎn)市場多占份額。但此舉并非其工作職責。張某福的職責很明確:是受公司指派為本公司發(fā)放售房宣傳廣告單,而不是與本公司員工一道去干涉或使用暴力制止他人發(fā)放售房廣告?zhèn)鲉危湫袨槌隽似渎男新氊煹姆懂?,故其死亡與履行職責無關(guān)。
二、人民法院有權(quán)對張某福的行為依法作出判定
依據(jù)(2005)達中刑初字第25號刑事附帶民事判決書認定的事實:張某福在與侯某的互毆中,首先出手推人,以強凌弱,鑒于張某福在斗毆中已死亡,故公安機關(guān)未對其斗毆行為作出治安處罰。張某福與他人斗毆的行為,公安機關(guān)雖未作出行為性質(zhì)的認定,但在訴訟中人民法院有權(quán)依法對張某福與他人斗毆的行為是否違法作出判定。而依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條第(四)項之規(guī)定,張某福的行為屬于違反治安管理的行為。
《工傷保險條例》第十六條第(一)項規(guī)定:
“職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的”。故此,達州市勞動和社會保障局作出的(2005)第547號工傷認定,認定張某福為工傷屬在適用法律、法規(guī)方面存在嚴重錯誤,應依法予以糾正。因此,應判決撤銷市勞保局作出的工傷認定的具體行政行為,其應在判決生效后重新作出具體行政行為。若有需要,可來律霸網(wǎng)咨詢。
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