一、如何認定挪用公款共同犯罪

《刑法》第二十五條規(guī)定：“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪?！边@一法定概念概括了各種共同犯罪行為，它表明共同犯罪首先是一種故意犯罪，必須是行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的后果，并且希望或者放任這種危害后果的發(fā)生;其次，它又是一種特殊犯罪，有其特有的成立條件，即各共同犯罪人的行為都是指向同一目標，彼此聯(lián)系，互相配合，結成一個有機犯罪整體。

共同犯罪還有特別的規(guī)定，最高人民法院《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定：挪用公款給他人使用，使用人與挪用人共謀、指使或者參與策劃取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。在挪用公款共同犯罪中，如果公款使用人與挪用人都是國家工作人員，經過共謀，利用職務上的便利取得挪用公款的，并且符合挪用公款歸個人使用的三種情況之一：一是挪用公款歸個人使用進行非法活動，二是挪用公款歸個人進行營利活動，并且數(shù)額較大的，三是挪用公款歸個人用于非法活動、營利活動以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個月未還的，毫無疑問以挪用公款共犯定罪;但如果公款使用人是非國家工作人員，利用挪用人國家工作人員的職務便利，與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用公款的，也應當成立挪用公款罪的共犯。

二、刑法對挪用公款罪共同犯罪是怎樣規(guī)定的

1、內部人員之間相互勾結的挪用公款中共犯的區(qū)分：

(1)要從挪用公款共同犯罪故意的起因進行區(qū)分。即誰先提出挪用公款共同犯罪或拍板的，應認定其為主犯：其他積極響應、參與策劃，提出補充意見或修改性意見的人員，應認定為從犯;其他在主觀上沒有挪用犯意，而是由于某種原因被迫接受挪用犯罪意圖的，應認定為脅從犯。

(2)要從是否組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪或在挪用公款共同犯罪中所起的作用上劃分。即凡是在挪用公款共同犯罪中，組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪的，或在實施挪用公款共同犯罪的過程中，起主要作用的，就應認定為主犯;而在挪用公款共同犯罪中起次要或者輔助作用的，就認定為從犯;被迫參與挪用公款共同犯罪活動的，應認定為脅從犯。

(3)要從獲利、分贓情況上進行區(qū)分。即一般來說，分得贓款比較多，獲利較大的應定為主犯：分得贓款較少、獲利較小的，應定為從犯;分得贓款最少、獲利最小的，應定為脅從犯。

2、內部人員與外部人員勾結的挪用公款中共犯的區(qū)分

(1)從挪用公款共同犯罪故意的起因上進行區(qū)分。即如內部人員勾結外部人員將挪用的公款交與外部人員使用從而獲利的，應認定內部人員為主犯，外部人員為從犯;如外部人員提出共同犯罪的，就應看他們在具體實施犯罪中所起的作用，參考分贓、獲利情況。

(2)從是否組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪，或在挪用公款共同犯罪中起主要作用上區(qū)分。

(3)根據獲利、分贓的情況進行區(qū)分。

其次，應當根據挪用公款共同犯罪中各共犯事前有無約定和是否分贓獲利，對其應承擔的數(shù)額分別加以認定。

(1)在挪用公款共同作案之前，各共犯協(xié)商過獲利后如何分贓的，按事先約定，按比例承擔共同挪用數(shù)額，已經歸還的，予以收繳按照事先約定分得的非法所得。未歸還的，根據事前約定。各共犯按比例承擔共同挪用公款的數(shù)額，并負責退還或退賠，收繳其非法所得。

(2)在挪用公款共同作案之前，各共犯協(xié)商過獲利后如何分配，而實際上沒有獲利的。在案發(fā)時，共同挪用的公款已經歸還的，根據事先約定，按比例承擔挪用公款的數(shù)額，并負責退還或退賠。

(3)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分贓，而在獲利后已經分贓的。在案發(fā)時，共同挪用的公款已經歸還的，按各共犯實際分得的非法所得，按比例承擔，其非法所得予以沒收。在案發(fā)時未歸還的，根據各共犯實際分得的非法所得，按比例承擔共同挪用的公款數(shù)額，并負責退還或退賠，沒收其非法所得。

(4)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配，而在獲利后沒有來得及分配，就被有關部門或政法機關查獲控制的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔刑事責任的大小，依不同比例確定各共犯承擔的數(shù)額。公款未受損失的，沒收其非法所得，公款受到損失的則按比例退還或賠償。

(5)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配，事后也沒有獲利的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔刑事責任的大小，依照不同比例確定各共犯承擔的數(shù)額，案發(fā)時未歸還的，按不同比例退還或退賠。

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