改革開(kāi)放的春風(fēng)吹過(guò)中華大地，在深化改革的幾十年的探索時(shí)間里，我國(guó)相繼形成了一系列具備社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、科技水平的高、精、尖端的產(chǎn)業(yè)，但是由于立法的滯后性也給一些投機(jī)分子以可乘之機(jī)，出現(xiàn)了大量的皮包公司，肆無(wú)忌憚的套取國(guó)家、集體、他人的資產(chǎn)，有的更是利用法律所賦予的破產(chǎn)程序做為斂財(cái)、逃債的手段。本文擬從“破逃債產(chǎn)”的產(chǎn)生原因、表現(xiàn)方式及處理辦法和預(yù)防對(duì)策等幾方面進(jìn)行分析，談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識(shí)。

一、什么是破產(chǎn)

破產(chǎn)是在債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)的前提下，法院根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人本人的申請(qǐng)作出宣告，并依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理和分配的制度。破產(chǎn)是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，是優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在商品經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)，隨著我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少企業(yè)因各種原因嚴(yán)重虧損，在競(jìng)爭(zhēng)中失去生存能力，而被人民法院依法宣告破產(chǎn)。國(guó)家設(shè)立破產(chǎn)法律、法規(guī)的根本目的是通過(guò)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的依法清理、處分，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。而在司法實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)的設(shè)立并不以經(jīng)營(yíng)為目的，而是以通過(guò)這個(gè)載體利用合法的形式套取他人、國(guó)家、具體的錢財(cái)，然后設(shè)法轉(zhuǎn)移，最后以破產(chǎn)為幌子，欺騙債權(quán)人，損害國(guó)家、集體等債權(quán)人的合法權(quán)益，以達(dá)到逃避債務(wù)的目的，謂之破產(chǎn)清算，實(shí)為“破產(chǎn)欺詐”。這種現(xiàn)象嚴(yán)重地背離了國(guó)家設(shè)立破產(chǎn)法律、法規(guī)的宗旨，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，也出現(xiàn)了“窮了廟，富了方丈”的現(xiàn)象，侵害了社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)，擾亂了社會(huì)主義正常的市場(chǎng)秩序，增加了正常經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。在觸目驚心之余，筆者深感“破產(chǎn)逃債”行為危害極深，應(yīng)當(dāng)研究對(duì)策予以制止。

二、“破產(chǎn)”逃債行為產(chǎn)生的原因

1、地方保護(hù)主義給破產(chǎn)欺詐提供了繁殖土壤。破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人大多跨區(qū)域，由于受執(zhí)法環(huán)境的影響，一些地方法院出于各種考慮或屈從于某些壓力，在審理破產(chǎn)案件時(shí)不顧債權(quán)人地位平等的基本原則，對(duì)異地債權(quán)人有意設(shè)卡、刁難，對(duì)本地債權(quán)人故意偏袒，給破產(chǎn)欺詐創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，特別是清算組，破產(chǎn)法規(guī)定其成員來(lái)源于破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門、政府財(cái)政部門及其他相關(guān)部門，受地方保護(hù)主義的影響，其破產(chǎn)分配必然不公，極大的損害了異地債權(quán)人的合法權(quán)益。此外，在破產(chǎn)清算的過(guò)程中，由于在清算初期破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)是不明晰的，因此作為清算組的上級(jí)主管機(jī)關(guān)人員是可以隨意轉(zhuǎn)移破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的，因此，增強(qiáng)清算過(guò)程的透明度應(yīng)該是一個(gè)重要的預(yù)防手段。