偷稅罪是結(jié)果犯，它必須達(dá)到法定結(jié)果才能成立。

法定結(jié)果(即偷稅罪成立的最低標(biāo)準(zhǔn))有兩個(gè)：其一，偷稅數(shù)額達(dá)一萬(wàn)元以上，且占應(yīng)納稅額的百分之十;其二，行為人因偷稅受到兩次行政處罰。這兩點(diǎn)呈并列關(guān)系，行為人只要具備其中一點(diǎn)，即可構(gòu)成偷稅罪。第一點(diǎn)要求行為人既要達(dá)到“一萬(wàn)元”這一絕對(duì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，又要達(dá)到“百分之十”這一相對(duì)比例標(biāo)準(zhǔn)。即我們通常所說(shuō)的“數(shù)額加比例”標(biāo)準(zhǔn)。

第二點(diǎn)所要求的“兩次行政處罰”標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)富有特色的規(guī)定。凡經(jīng)濟(jì)犯罪，定罪量刑幾乎皆以犯罪數(shù)額為依據(jù)，這是經(jīng)濟(jì)犯罪的損失時(shí)以數(shù)額表示的特性使然，偷稅罪作為--種經(jīng)濟(jì)犯罪，在為其規(guī)定了定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)后、又為其特設(shè)了一個(gè)“兩次行政處罰”的標(biāo)準(zhǔn)，亦可說(shuō)是“補(bǔ)充規(guī)定”的一項(xiàng)創(chuàng)舉。該規(guī)定實(shí)際上確立了一項(xiàng)“依據(jù)數(shù)額，不唯數(shù)額”的定罪量刑原則，而對(duì)行為人的一貫表現(xiàn)給予考慮，行為人在實(shí)施偷稅犯罪行為以前，曾因偷稅而受到兩次行政處罰，這一事實(shí)說(shuō)明行為人的主觀惡性比較嚴(yán)重的。所謂稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰，即指罰款?！抖愂照魇展芾矸ā返谒氖畻l規(guī)定，行為人實(shí)施了偷稅行為，但卻未達(dá)到“一萬(wàn)元”及“百分之十”這一雙項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即不構(gòu)成偷稅罪，可由稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該行為人處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款，司法實(shí)踐中，有些納稅人“大偷沒(méi)有，小偷不斷”，即經(jīng)常偷稅，但都未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)逃避刑事制裁，實(shí)際上是鉆法律的空子。(必須明確，“小偷”數(shù)額累計(jì)達(dá)到一萬(wàn)元和應(yīng)納稅的百分之十者，也滿足法定要求條件，而不應(yīng)視為一次性計(jì)算。)“兩次行政處罰”的規(guī)定，給偷稅人劃了一條“事不過(guò)三”的定罪界限，只要行為人曾因偷稅受到過(guò)兩次行政處罰，再實(shí)施新的偷稅行為時(shí)，不管數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額加比例”標(biāo)準(zhǔn)，都可以認(rèn)定為偷稅罪。這一規(guī)定將行政處罰與刑事處罰緊密地聯(lián)系起來(lái)，它把對(duì)犯罪結(jié)果的考