一、嚴格界定離與不離的標準
該類案件由于在審理時,被告既未到庭答辯,又不能提供證據(jù),法官難以聽取雙方的陳述,辯論并綜合雙方的證據(jù)來判斷感情是否確已破裂,有的原告為達到離婚的目的,擴大事實,甚至還編造一些不屬實的事實來證明夫妻感情不和,有的夫妻為逃避債務,一方外出,而另一方稱其不落不明提出離婚,還有的夫妻為躲避計劃外生育罰款,在女方懷孕期間外出,男方以女方下落不明為由提出離婚,所以對該案件的審理更要嚴格審查其離婚目的的真實性,對被告下落不明的離婚案件,在開庭前應向原告釋明舉證夫妻感情確已破裂的證據(jù),如原告有充分的證據(jù)證明因感情不合分居滿二年的,符合《》第三十二條第四項的規(guī)定,法院應依法判決準予離婚,或原告有其他證據(jù)證明導致夫妻感情破裂的情形,符合《婚姻法》第三十二條第五項的規(guī)定,亦應判決準予離婚,如果原告提供不了以上證據(jù),應依法判決不準予離婚。對于被告經(jīng)傳喚無正當理由拒不到庭參加訴訟的離婚案件的處理不同于被告下落不明的情形,該類案件開庭后不要急于下判,庭后還要找被告詢問其對離婚子女財產(chǎn)的意見,要做雙方的調(diào)解工作,盡可能以調(diào)解結案,如調(diào)解不成,要結合雙方的陳述和被告的答辯,根據(jù)原告提供的證據(jù)綜合分析雙方感情是否確已破裂來判決離與不離。
二、要妥善處理
撫養(yǎng)子女是父母應盡的法定義務,子女由誰來撫養(yǎng),應有利于孩子的身心健康和成長,對下落不明的缺席離婚案件的審理,原告如果同意撫養(yǎng)子女就判決由原告撫養(yǎng),如果原告不同意撫養(yǎng)應做調(diào)解工作,爭取原告同意撫養(yǎng),如果原告執(zhí)意不同意撫養(yǎng),也應判決歸原告撫養(yǎng),因為被告下落不明,如果判決歸被告撫養(yǎng),也無法執(zhí)行,判決等于一紙空文,失去了法律的嚴肅性,原告如果同意撫養(yǎng)子女并主張撫育費的,做原告工作讓其放棄撫育費的主張,并告知,等被告有下落時再另行主張撫育費,如果原告不同意放棄撫育費,執(zhí)意主張此項請求的,判決撫育費的數(shù)額也不宜過高。
三、要慎重
由于被告不出庭,財產(chǎn)情況只能有原告的陳述和其提供的證據(jù),有些案件的原告在開庭審理時對隱瞞,審判員更難以查明真相,所以,在財產(chǎn)分割時,不能僅憑原告的陳述來判決,不但有原告的陳述更應該有其他證據(jù)佐證才能做出判決。對下落不明的缺席離婚案件在財產(chǎn)分割時,必須查明事實,有足夠充分的證據(jù)才能下判,否則不判,告知原告待有證據(jù)時可另案訴訟。對被告經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭的,開庭后要找被告對其財產(chǎn)情況進行詢問,如果原、被告陳述的財產(chǎn)情況完全一致且沒有爭議的應做調(diào)解工作,爭取在財產(chǎn)方面達成協(xié)議,如達不成協(xié)議再下判決也不遲,如果經(jīng)詢問被告陳述的財產(chǎn)情況與原告的陳述不一致,爭議較大,應告知被告按新的證據(jù)舉證,進行第二次開庭審查后下判決以防止被告不出庭應訴,接到判決后不服上訴或上訪。
四、調(diào)解程序不可忽視
《婚姻法》第三十二條第二款規(guī)定:人民法院審理離婚案件,應當進行調(diào)解,如感情確已破裂,調(diào)解無效應準予離婚,家庭是社會的細胞,婚姻關系的穩(wěn)定與否,直接影響社會的和諧穩(wěn)定,所以離婚案件的訴訟程序不同于其他案件的訴訟程序,應當進行調(diào)解,調(diào)解既包括雙方進行調(diào)解,又包括單方進行調(diào)解,對被告下落不明而缺席開庭審理的離婚案件在庭前、庭中、庭后,要做原告的思想工作,盡可能動員其撤訴。如果原告不撤訴,又沒有充分的證據(jù)證明其夫妻感情確已破裂的可判決不準離婚,如果原告有充分的證據(jù)證明夫妻感情確已破裂,可判決準予離婚。對被告經(jīng)傳喚無正當理由拒不到庭而缺席開庭審理的離婚案件,切不要急于做出離婚的判決,以防止矛盾的激化,庭后要傳喚被告到庭對雙方當事人進行調(diào)解,首先,最大限度做和好工作,以和好方式結案,其次沒有和好可能時,要力爭以調(diào)離結案,減少雙方當事人的訴累,再次如果既不能和好,又不能以調(diào)離方式結案,別的途徑無路可走,再做出判決也不遲,這樣有利于化解雙方當事人的矛盾,增加社會和和諧穩(wěn)定的因素,同時在執(zhí)法中也能體現(xiàn)法律的人性化。
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