串通投標(biāo)行為是指投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，以及投標(biāo)者為排擠競爭對手而與招標(biāo)者相互勾結(jié)的行為。

所謂壟斷行為，實(shí)際上是一種違反競爭法規(guī)定的行為，其目的在于擴(kuò)張自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)模或形成對自己有利的經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)我國《反壟斷法》第3條的規(guī)定，壟斷行為一般指三種經(jīng)濟(jì)壟斷，具體包括：(一)壟斷協(xié)議;(二)濫用市場支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中?！斗磯艛喾ā返?條有關(guān)行政壟斷的規(guī)定與經(jīng)濟(jì)壟斷并列。串通投標(biāo)，不屬于壟斷行為，屬于不正當(dāng)競爭行為。

《中華人民共和國招投標(biāo)實(shí)施條例》第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

所謂壟斷行為，實(shí)際上是一種違反競爭法規(guī)定的行為，其目的在于擴(kuò)張自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)模或形成對自己有利的經(jīng)濟(jì)地位。串通投標(biāo)，不屬于壟斷行為，屬于不正當(dāng)競爭行為。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。