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寧波
農(nóng)村土地承包合同糾紛中的合同效力是怎樣的
農(nóng)村土地承包合同糾紛中的合同效力是怎樣的
農(nóng)村土地承包合同糾紛的效力之爭，主要是爭議承包合同的簽訂是否經(jīng)過民主議定，即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織在對外發(fā)包土地時，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無效（中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十二條）。
對于無效合同法律后果的處理，合同法第五十八條已做了規(guī)定，即合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在具體處理時應(yīng)注意的是，在判決互相返還時，不能只判決承包人將其承包的土地返還給發(fā)包方，還應(yīng)處理好屬于承包人的財產(chǎn)。
由于承包合同的特殊性，除生產(chǎn)工具可移動性的東西承包人可自行帶走外，對處于生長期的作物具有不可移動的特點，還有與發(fā)展生產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施如灌溉用的水井，進(jìn)入承包地修建的道路、電路、方便承包人開發(fā)居住的房屋等均屬不能移運的附著物，應(yīng)作價補償。如果一方有損失，則應(yīng)根據(jù)引起合同無效的過錯責(zé)任大小來承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)包方不能利用無效合同獲得被返還土地的同時，而無償獲得所有權(quán)屬于承包人的地上附著物。
此類糾紛的提起首先要審查主體資格，此類訴訟的主體資格，提起訴訟的原告屬發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民，被告為發(fā)包方，承包人作為第三人。對于如何從證據(jù)的角度確認(rèn)是否經(jīng)過民主議定，如果召開全體村民參加的村民大會或以戶為代表參加大會，制作會議紀(jì)要，那么，全體村民是否同意均簽名摁手印所統(tǒng)計出來的人數(shù)是最直接的、無可爭議的證據(jù)。
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