第一條為依法保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利，規(guī)范人民法院的審判監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)司法解釋，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我市兩級(jí)法院審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徱约皩徖碓賹彴讣母黜?xiàng)程序。

第三條申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彸绦驊?yīng)當(dāng)遵循有限、效率和立審分離原則。

第四條申訴是指當(dāng)事人、當(dāng)事人的法定代理人及其近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事裁判確有錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷、變更生效裁判的訴訟行為。

第五條申請(qǐng)?jiān)賹徥侵府?dāng)事人、當(dāng)事人的法定代理人或有利害關(guān)系的案外人認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政案件的判決、裁定和調(diào)解確有錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷、變更生效裁判的訴訟行為。

第六條刑事案件申訴的期限從判決生效之日起至被告人刑罰結(jié)束之日后兩年。

民事、行政案件申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。

第七條申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)向作出生效裁判的人民法院提出。

作出生效裁判的法院為基層法院，當(dāng)事人直接向中級(jí)法院申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽模屑?jí)法院不予受理。

第八條當(dāng)事人向同一人民法院只能提出一次申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

當(dāng)事人對(duì)駁回申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徣圆环模梢韵蛏弦患?jí)人民法院提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第九條具有下列情形之一的，可以提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

(一)原審違反法定程序，可能影響案件正確裁判的;

(二)有新的證據(jù)，足以推翻原裁判的;

(三)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;

(四)原裁判認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;

(五)原裁判依據(jù)的主要事實(shí)被變更或撤銷的;

(六)同一法律事實(shí)或相同法律關(guān)系在實(shí)體處理上出現(xiàn)了兩個(gè)以上互相矛盾生效判決的;

(七)原裁判適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正的;

(八)原裁判損害國家、集體或第三人利益的;

(九)有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定的;

(十)有證據(jù)證明審判人員在審理該案件時(shí)，有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

第十條除第九條規(guī)定的情形外，原審當(dāng)事人可以下列未能合法參與審判事由提起申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

(一)應(yīng)當(dāng)為原審被告人指定辯護(hù)人卻未指定的;

(二)辯護(hù)人未合法獲得辯護(hù)權(quán)或者代理人未合法獲得代理權(quán)，而生效裁判是在此辯護(hù)權(quán)或者代理權(quán)的基礎(chǔ)上作出的;

(三)刑事案件剝奪原審被告人辯護(hù)權(quán)的;

(四)未經(jīng)合法傳喚或者所作傳喚無效，以致當(dāng)事人或者其代理人未能出庭而作出生效裁判的;

(五)未能合法送達(dá)一審裁判文書而致當(dāng)事人喪失上訴權(quán)的。

第十一條申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求和理由在案件受理后不得變更或增加。

第十二條提起申訴或申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)直接向人民法院提交下列材料：

(一)申訴書或再審申請(qǐng)書正本一式三份，并按被申請(qǐng)?jiān)賹徣说娜藬?shù)提供副本;

(二)證明申訴人或申請(qǐng)?jiān)賹徣耸呛细裆暾?qǐng)主體的材料;

(三)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徦环纳?a href='http://m.shkps.cn/falyu/8.html' target='_blank' data-horse>法律文書;

(四)在法定期間內(nèi)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽淖C據(jù);

(五)與申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徖碛捎嘘P(guān)的證據(jù);

(六)申訴人、申請(qǐng)?jiān)賹徣艘约氨簧暾?qǐng)?jiān)賹徣说穆?lián)系地址和聯(lián)系電話;

(七)委托代理人的授權(quán)委托書。

第十三條申訴書或再審申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申訴人或申請(qǐng)?jiān)賹徣撕灻蛏w章并載有下列內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人名稱及其基本情況;

(二)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徦罁?jù)的生效法律文書的名稱、案號(hào)，該法律文書生效的時(shí)間，以及該法律文書的主要內(nèi)容;

(三)有具體的申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求、事實(shí)和理由;

(四)以新證據(jù)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽倪€應(yīng)當(dāng)說明原審未提出該證據(jù)的原因、新證據(jù)的來源、獲得新證據(jù)的時(shí)間，以及新證據(jù)足以推翻原裁判的理由。

第十四條申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徲邢铝星樾沃坏模挥枋芾恚?/p>

申請(qǐng)主體不合格的;

(二)申請(qǐng)超過期限的;

(三)裁判未發(fā)生法律效力的;

(四)本級(jí)人民法院或上一級(jí)人民法院已經(jīng)基于該申請(qǐng)人的申請(qǐng)駁回申訴或再審申請(qǐng)的，或已經(jīng)依照審判監(jiān)督程序再審過的;

(五)一審判決后當(dāng)事人未上訴而申請(qǐng)?jiān)賹彽模疽?guī)定第十條第(四)、(五)項(xiàng)所列情形除外;

(六)人民法院依照督促程序、公示催告程序和破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼?

(七)人民法院依照特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件;

(八)人民法院裁定撤銷仲裁裁決或駁回申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的;

(九)人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決或駁回不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)的

(十)人民法院判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系和確定撫養(yǎng)關(guān)系的;

(十一)人民法院作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定;

(十二)依照有關(guān)法律、司法解釋規(guī)定其他不能申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽摹?/p>

第十五條人民法院審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徥欠穹显賹彈l件，只限定在申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求、理由和證據(jù)范圍內(nèi)進(jìn)行。

第十六條審查可以采取書面形式，也可以按照《廣東法院民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件再審申請(qǐng)審查聽證工作的暫行規(guī)定(試行)》的規(guī)定召開聽證會(huì)，或根據(jù)案件需要進(jìn)行調(diào)查。

第十七條在案件審查期間，當(dāng)事人申請(qǐng)暫緩執(zhí)行，應(yīng)提供足額可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)為擔(dān)保，由人民法院審查決定是否暫緩執(zhí)行。

第十八條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彶环显賹彈l件的，應(yīng)制作駁回通知書送達(dá)當(dāng)事人。

第十九條申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽诎讣彶槠陂g可以撤回申請(qǐng)。撤回申請(qǐng)的，不得再以相同理由或請(qǐng)求事項(xiàng)提出申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事人。

第二十條當(dāng)事人的申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彿显賹彈l件，人民法院應(yīng)當(dāng)決定再審。人民法院決定再審的案件適用再審程序。

第二十一條民事、行政再審案件的審理，應(yīng)當(dāng)限定在當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛珊驼?qǐng)求范圍內(nèi)進(jìn)行。

第二十二條以新證據(jù)提起再審的案件必須開庭審理。

開庭審理的程序應(yīng)當(dāng)根據(jù)再審案件的類型，分別按照有關(guān)法律和司法解釋關(guān)于再審開庭的各項(xiàng)程序進(jìn)行。

第二十三條再審案件應(yīng)當(dāng)依法作出新的裁判。

第二十四條本規(guī)定自2002年10月10日起施行。

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