依據(jù)《民事訴訟法》第九十三條,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的,必須提供擔(dān)保。
一、人民法院受理當(dāng)事人訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照訴前財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的金額并參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定,決定采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施。
二、采取財(cái)產(chǎn)保全措施的人民法院受理申請(qǐng)人的起訴后,發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件和財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)一并移送有管轄權(quán)的人民法院。
案件移送后,訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定繼續(xù)有效。
因執(zhí)行訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定而實(shí)際支出的費(fèi)用,應(yīng)由受訴人民法院在申請(qǐng)費(fèi)中返還給作出訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院。
范圍措施:
中國(guó)《民事訴訟法》第一百零二條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
第一百零三條財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。
財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的若干規(guī)定》第十四條規(guī)定,人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),或者被告的財(cái)產(chǎn)。對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施。被申請(qǐng)人提供相應(yīng)數(shù)額并有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,可以采用扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的財(cái)產(chǎn)保全措施,必要時(shí),也可以查封該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院對(duì)抵押物也可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,但抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。
訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別
同為財(cái)產(chǎn)保全,訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全有許多共同之處,如保全適用的訴訟的類別、保全的范圍和措施、保全的程序等都是一致的。但二者之間也存在著顯著的區(qū)別,主要有:
1、提起的主體不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全,一般由當(dāng)事人提出申請(qǐng),人民法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施;訴前財(cái)產(chǎn)保全則只能由利害關(guān)系人提出申請(qǐng),法院在任何情況下都不能依職權(quán)主動(dòng)采取該措施。
2、保全的前提條件不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的前提是因一方當(dāng)事人的行為或其他原因,有可能是判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情形;而訴前財(cái)產(chǎn)保全的前提是情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
3、是否必須提供擔(dān)保不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全,申請(qǐng)人不是必須提供擔(dān)保,只有在人民法院責(zé)令提供的時(shí)候,提供擔(dān)保才成為必備條件;訴前財(cái)產(chǎn)保全,申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。
4、裁定時(shí)間不同。對(duì)訴訟財(cái)產(chǎn)保全,人民法院在接受申請(qǐng)后對(duì)情況緊急的,必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定,對(duì)于情況不緊急的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)做出裁定的時(shí)間;而對(duì)于訴前財(cái)產(chǎn)保全,人民法院必須在接受申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)做出裁定,不能擅自延長(zhǎng)時(shí)間。
5、保全措施解除原因不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全以被申請(qǐng)人提供擔(dān)保為解除保全的法定原因,即被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全;而訴前財(cái)產(chǎn)保全則以申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴作為解除保全的法定原因。
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