一是完全是利用票據(jù)的融資性作為執(zhí)行貨幣政策的工具。傳統(tǒng)上有央行的再貼現(xiàn),通過(guò)再貼現(xiàn)利率的調(diào)整反映央行的政策意圖。中央銀行票據(jù)的出現(xiàn)則是發(fā)揮票據(jù)政策性融資功能的一個(gè)良好例證。引入中央銀行票據(jù)替代回購(gòu)品種,既大大增加了央行公開市場(chǎng)操作的靈活性和自由度,又在客觀上相當(dāng)于為市場(chǎng)提供了短期化國(guó)債品種,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的利率牽引功能。
二是為籌集與長(zhǎng)期性資金配套使用的短期周轉(zhuǎn)資金而由政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行或買賣票據(jù)。目前的政策性銀行主要依靠發(fā)行中長(zhǎng)期政策性金融債來(lái)滿足其資金需求,彌補(bǔ)其短期頭寸不足僅僅是通過(guò)銀行間市場(chǎng)信用拆借和債券回購(gòu)來(lái)操作。政策性金融票據(jù)能否成為政策性銀行的另一短期流動(dòng)性資金融通手段值得研究。另外,政策性銀行(包括四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司)也可以探索利用票據(jù)實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)證券化的方式。
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