房屋租賃合同效力應(yīng)該如何認定
1、什么情況下房屋租賃合同不發(fā)生效力?
一般來說,出租人和承租人雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責(zé)任等條款達成一致后,合同視為成立后就發(fā)生法律效力。但根據(jù)我國《民法通則》、《合同法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,下列的房屋租賃應(yīng)認定合同無效。
(1)簽約主體不合格。當(dāng)出租人或承租人不具備有效民事行為的主體構(gòu)成要件,即主體不適格時,則所簽訂的房屋租賃合同無效。如無民事行為能力或限制民事行為能力未經(jīng)法定代理人同意的自然人,或法人超出其權(quán)利范圍所簽訂的房屋租賃合同。
(2)內(nèi)容不合法。主要包括:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益的;惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益的;以合法形式掩蓋非法目的;損害害社會公共利益的;違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定等情形。
(3)客體不合格。房屋租賃合同中的標的物應(yīng)當(dāng)是法律、法規(guī)允許出租的房屋,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,有以下情形的房屋不允許出租:司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;權(quán)屬有爭議的;屬于違法建筑的;共有房屋未取得共有人同意的;不符合安全標準的;已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;出租房屋為名出租劃撥土地使用權(quán)的;有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的。
2、出租人就同一租賃物同時與兩個或兩個以上的人訂立租賃合同的,這些租賃合同的效力如何認定?
出租人就同一租賃物同時與不同承租人簽訂租賃合同的,租賃合同均為有效,承租人均可以依據(jù)租賃合同向出租人主張合同權(quán)利。合同簽訂時間在前的承租人主張后租賃合同無效的,不予支持。
租賃合同之一已實際履行,其他租賃合同的承租人主張履行合同的,因履行不能而不予支持。法院在審理過程中,可以向當(dāng)事人予以釋明,允許其變更訴訟請求,向出租人主張除合同實際履行之外的違約責(zé)任。
3、租賃合同未經(jīng)登記,是否影響租賃合同效力?
租賃合同登記與否,不影響租賃合同效力。但未經(jīng)登記的租賃合同,不得對抗第三人。
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第九條就合同登記與效力之間的關(guān)系有明確的規(guī)定。因此,《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十三條雖然規(guī)定了房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門登記備案,但該條款并沒有不辦理登記租賃合同即為無效的規(guī)定,故該條規(guī)定不能影響租賃合同的效力。
但是,考慮到租賃合同具有承租人在租賃物出賣時享有的優(yōu)先購買權(quán)以及買賣不破租賃等較強效力,如果租賃合同未經(jīng)登記就具有這么強的效力,對于不知情的第三人會造成很大的損害,對交易安全造成嚴重的不利影響。因此,從平衡交易各方利益的角度看,我們傾向于未經(jīng)登記的租賃合同不具有對抗善意第三人的效力。
4、未經(jīng)合法批準建造的房屋作為租賃標的物的,租賃合同是否有效?
未經(jīng)合法批準建造的房屋,因其標的物具有違法性,該租賃合同應(yīng)為無效。如被行政部門確定為違章建筑的或所建造的房屋沒有合法審批手續(xù)的等。
5、房屋租賃合同無效的法律后果
我國《民法通則》第六十一條規(guī)定:“民事行為被確認為無效或者被撤銷后,當(dāng)事人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雙方惡意串通,實施民事行為損害國家的、集體的或者第三人的利益的,應(yīng)當(dāng)追繳雙方取得的財產(chǎn),收歸國家、集體所有或者返還第三人。”
我國《合同法》第五十八條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!钡谖迨艞l規(guī)定:“當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。”由經(jīng)可見,房屋租賃合同被認定為無效,一般情況下,承租人應(yīng)當(dāng)交還房屋,未未付的租金不再交付,超過實際使用期限交付的租金出租人應(yīng)當(dāng)返還。如有損失按過錯原則由雙方分擔(dān),雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。且對于雙方惡意串通,實施民事行為損害國家的、集體的或者第三人的利益的還要予以制裁,以維護法律的嚴肅性。
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