(一)樹立全民誠信觀念,努力創(chuàng)建信用城市。誠實(shí)信用是安身立業(yè)之本,是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基石,是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代文明的核心,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)信用東營建設(shè),加大宣傳教育力度,樹立全民誠信觀念,不斷提高全民的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí),使政府成為群眾信賴滿意的政府,企業(yè)成為社會(huì)公認(rèn)、放心的企業(yè),個(gè)人成為“明理守信”的公民。
(二)強(qiáng)化金融部門內(nèi)部管理,依法規(guī)范信貸活動(dòng)。一要嚴(yán)格貸前審查,依法放貸。信貸人員在發(fā)放貸款前,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批和審查制度,切實(shí)按照《商業(yè)銀行法》和中國人民銀行的規(guī)定規(guī)范貸款行為,提高貸款質(zhì)量,對(duì)借款人的信用狀況、還貸能力和擔(dān)保人的實(shí)際擔(dān)保能力及主體資格要認(rèn)真加以考察,以保證貸款的安全性和按時(shí)收回;對(duì)確無還貸能力的借款人,決不能盲目采取“以貸還貸”的轉(zhuǎn)貸方法解決還貸問題。二要加強(qiáng)貸后監(jiān)督,依法管貸。金融部門發(fā)放貸款后,對(duì)貸款用途和使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督,防止借款移作它用或用于不正當(dāng)活動(dòng),以保證貸款的使用效益;三要杜絕“三款”現(xiàn)象,抵制行政干預(yù)。金融部門要切實(shí)采取各種有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信貸人員的思想政治教育和法制教育,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事意識(shí),從根本上杜絕“人情款、關(guān)系款、好處款”現(xiàn)象,對(duì)于信貸人員以貸謀私的,要依法予以懲處;同時(shí)還要堅(jiān)決依法自覺抵制行政干預(yù),對(duì)行政部門搞地方保護(hù)主義,只顧本地方、本部門一時(shí)利益,不顧貸款投向和安全性,利用行政命令形式干預(yù)金融部門放貸的應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。四要增強(qiáng)法律意識(shí),依法收貸。金融部門對(duì)于借款人貸款到期不還的,應(yīng)盡早向法院起訴,積極依靠法律手段依法收貸。發(fā)生借款糾紛,只有及時(shí)訴諸法律,才能避免損失的擴(kuò)大,同時(shí)也便于法院及時(shí)采取司法手段解決“收貸難”問題。
(三)發(fā)揮人民法院審判職能,切實(shí)維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。一要加快辦案節(jié)奏,認(rèn)真及時(shí)審理好金融部門訴至法院的借款合同糾紛案件。對(duì)借款方主體變更的案件,要依法正確確定承擔(dān)還貸義務(wù)的主體;要及時(shí)運(yùn)用法律手段,幫助金融部門解決“收貸難”問題。二要加大執(zhí)行力度,迎難而上,努力多辦案,辦好案。對(duì)此類案件的執(zhí)行,既要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一大局,又要注重社會(huì)效益,要根據(jù)案件的具體情況,采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,切實(shí)妥善解決借款合同糾紛案件“執(zhí)行難”問題,以維護(hù)法律尊嚴(yán),保護(hù)金融部門的合法權(quán)益。三要結(jié)合案件實(shí)際積極提出司法建議,幫助金融部門“建制堵漏”,完善信貸制度,規(guī)范信貸活動(dòng),嚴(yán)肅借款手續(xù),以有效地預(yù)防和減少此類糾紛的發(fā)生。四要選擇典型案件,以案示法,積極開展法制宣傳,提高借款人和擔(dān)保人依法借款、按時(shí)還貸與依法擔(dān)保的責(zé)任性和自覺性,增強(qiáng)“重合同守信用”意識(shí),從根本上減少此類案件的發(fā)生。
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