當(dāng)事人遇到人事爭議如何申請仲裁

提交申請書：當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。

仲裁受理：仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起五日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起五日內(nèi)將申訴書副本送達被申請人。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

開庭審理：仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭的五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申請人按照撤訴自理，對被申請人可以做缺席裁決。

仲裁調(diào)解：仲裁庭處理勞動爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達成協(xié)議。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書自送達之日起具有法律效力;調(diào)解未達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。

仲裁裁決：仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期并書面通知當(dāng)事人，延長期限不超過十五日。仲裁庭裁決后應(yīng)當(dāng)制作仲裁書送達雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴;期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

人事爭議主要是基于公民個人和組織之間，表現(xiàn)為一種行政隸屬關(guān)系，或者是管理與被管理的關(guān)系，或聘用(任)合同關(guān)系。在申請仲裁時，作為管理者(即組織者)或者被管理者(即公民個人)就成為與案件有直接利害關(guān)系的申請人。人事爭議仲裁申請中必須有明確的被申請人、具體的仲裁請求，即明確“告誰”、“請求解決什么問題”。人事爭議仲裁申請必須有事實理由，即申請人提出仲裁請求的事實根據(jù)和人事政策法規(guī)的依據(jù)。申請人提出仲裁申請的人事爭議必須是客觀存在的，而不是虛假獲臆造的。人事政策法規(guī)根據(jù)，即申請人認(rèn)為被申請人的行為違反了人事政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，申請人提出仲裁申請時，必須提供這方面現(xiàn)行有效的人事政策法規(guī)根據(jù)。

什么叫仲裁參加人?

仲裁參加人包括當(dāng)事人、代理人以及第三人。單位和與之形成人事關(guān)系的工作人員為人事爭議的當(dāng)事人。在仲裁過程中，法人由其法定代表人參加仲裁活動;當(dāng)事人個人若為無民事行為能力或限制行為能力的人，由其法定代理人參加仲裁活動。當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二名律師或其他人代理參加仲裁活動。發(fā)生人事爭議的當(dāng)事人一方在三人以上，有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動。與人事爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，也可以申請參加仲裁活動。

什么叫仲裁委員會?它和仲裁辦公室、仲裁庭三者之間是什么關(guān)系?

人事爭議仲裁委員會是依法處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議的專門機構(gòu)，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，其基本職能是處理管轄范圍的人事爭議，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督仲裁辦、仲裁庭的工作;指導(dǎo)下級仲裁委的工作：仲裁辦是仲裁委的辦事機構(gòu)，其職責(zé)主要負(fù)責(zé)案件受理、文書送達、案件的檔案管理、仲裁費用的收取及日常管理工作;仲裁庭是仲裁委組織的審理其具體案件的臨時性的組織，是審理案件的組織者和承擔(dān)者。概括地講，仲裁委員會是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，仲裁辦是辦事機構(gòu);而仲裁庭是非常設(shè)性的處理案件的臨時組織。

哪些人事爭議，仲裁部門可以受理?

(1)國家行政機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議;

(2)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同(指經(jīng)省人事行政部門鑒證的合同)發(fā)生的爭議;

(3)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。

哪些單位和個人遇到人事爭議可以向省人事爭議仲裁委員會申請仲裁?

根據(jù)人事爭議仲裁工作的特點，一般來說，其管轄實行的是地域管轄和級別管轄相結(jié)合的原則，并輔之移送管轄、制定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移。因此，下列單位和個人發(fā)生的人事爭議可以向省人事爭議仲裁委員會申請人事爭議仲裁：

(1)省政府各部門和直屬機構(gòu)、省屬在寧事業(yè)單位發(fā)生的人事爭議;

(2)當(dāng)事人的人事關(guān)系在省人才流動服務(wù)機構(gòu)代理，而其與在本省境內(nèi)的工作單位發(fā)生的人事爭議;

(3)人事關(guān)系由省人事部門代管的中央、國家有關(guān)部門所屬駐寧單位發(fā)生的人事爭議;

(4)跨設(shè)區(qū)的市的人事爭議;

(5)在全省有重大影響的人事爭議。

人事爭議仲裁與申訴控告有什么不同?

人事爭議仲裁與申訴控告屬于不同性質(zhì)的解決人事爭議的方式。其差異是：(1)性質(zhì)不同。人事爭議仲裁是相對獨立于行政機關(guān)的仲裁機構(gòu)居中處理人事爭議，具有準(zhǔn)司法性;而申訴控告則是一種行政機關(guān)的內(nèi)部行政行為;(2)對象不同。申訴控告人只能是國家公務(wù)員個人，而人事爭議仲裁的申請人可以是機關(guān)、事業(yè)單位中的個人，也可以是單位。(3)適用法律規(guī)范不同。申訴控告主要適用人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》人事爭議仲裁則適用人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》和我省出臺的《江蘇省人事爭議仲裁暫行辦法》等規(guī)范性文件。(4)適用原則不同。人事爭議仲裁適用調(diào)解原則，實行“誰主張、誰舉證”原則，而申訴控告不適用調(diào)解原則，行政機關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。

為什么要開展人事爭議仲裁工作?

人事爭議仲裁，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和深化人事改革的客觀要求，是處理人事爭議的有效途徑和必要手段。人事爭議仲裁制度是現(xiàn)代人事制度的重要組成部分?，F(xiàn)代人事制度強調(diào)依法辦事，注重對權(quán)利的保障和制約，糾正人事政策法規(guī)執(zhí)行過程中的偏差，發(fā)揮裁決的警示作用，有利于政策法規(guī)的全面貫徹，有利于改革措施的落實，有利于改革目標(biāo)的實現(xiàn)。開展人事爭議仲裁工作對于維護個人和用人單位的合法權(quán)益，保證社會主義市場經(jīng)濟健康運行與發(fā)展，維護社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

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