“三農(nóng)”問(wèn)題始終是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村出現(xiàn)了越來(lái)越多的新型糾紛。對(duì)于這些矛盾，需要一個(gè)依法解決的法律通道，畢竟村民自治不是萬(wàn)能的，它不能超越法律的框架，更不能私自“造法”。農(nóng)村矛盾如果得不到及時(shí)解決，則會(huì)養(yǎng)疽成患，直接影響到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

在《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中，共有7種情況不屬于人民法院管轄，農(nóng)村土地糾紛并未列在其中。根據(jù)最高人民法院研究室“法研200151號(hào)文”的規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間因收益分配產(chǎn)生的糾紛，屬于平等民事主體之間的糾紛。當(dāng)事人就該糾紛起訴到人民法院，只要符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！北?a href='http://m.shkps.cn/anli/4.html' target='_blank' data-horse>案例中一審法院裁定駁回的依據(jù)是《民事訴訟法》第一百零八條第四項(xiàng)，即起訴須“屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”;以及參照了最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)中的第一百三十九條，即“起訴不符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回起訴。”最終，究竟是何種原因不予受理，當(dāng)事人仍一頭霧水。

同樣的糾紛，記者手中的(2003)犍為民初字第682號(hào)判決書(shū)載道：“村民會(huì)議或村民代表會(huì)議議定的事項(xiàng)，不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害村民的合法民事權(quán)益。”

面對(duì)越來(lái)越多的農(nóng)村土地糾紛和越來(lái)越多的反映，我們希望有關(guān)部門(mén)能切實(shí)踐行“三個(gè)代表”，更加體現(xiàn)執(zhí)政為民的本色。