一、中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的行政機關不再執(zhí)行嗎

中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的行政機關不再執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》

第三十九條有下列情形之一的，中止執(zhí)行：

(一)當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;

(二)第三人對執(zhí)行標的主張權利，確有理由的;

(三)執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的;

(四)行政機關認為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后，行政機關應當恢復執(zhí)行。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的，行政機關不再執(zhí)行。

二、行政執(zhí)行的方法有哪些

①行政手段。指依靠行政機關內(nèi)部層級節(jié)制的機制，通過命令、指揮、控制、規(guī)定、指令等實施政策執(zhí)行的方法。行政手段的優(yōu)點在于它具有強制性，并且能夠依托行政體制內(nèi)的各種行政資源，迅速有力地推動行政執(zhí)行的實施。

②法律手段。指行政機關通過制定行政法律、法規(guī)、法令，對行政執(zhí)行的實施過程進行規(guī)范的方法。法律手段是行政執(zhí)行中的外在約束因素，對行政執(zhí)行的內(nèi)外部關系均具有強制性、權威性和普遍性的規(guī)范作用。

③經(jīng)濟手段。指行政機關運用包括稅收、罰款、政府開支、政府合同、利息在內(nèi)的各種經(jīng)濟杠桿，在尊重經(jīng)濟規(guī)律的前提下，通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量的關系，達到行政執(zhí)行的目的。

④教育手段。指行政機關通過宣傳、動員、感化、鼓舞等溝通方式，將政策理念輸人到人們腦海之中，使之理解政策的內(nèi)容和意義，自覺地為行政執(zhí)行服務。

三、行政執(zhí)行的特點

1.行政執(zhí)行是由行政管理機構進行的。

這就規(guī)定了行政執(zhí)行的基本主體，也就是說，只有行政管理機構才具有行政執(zhí)行的法定權力。當然，有時候非行政管理機構的社會團體和個人也可能參與行政執(zhí)行，但那往往是在行政管理機構授權的情況下或得到行政管理機構允許的情況下才是允許的。之所以如此，是因為行政執(zhí)行也是一種行政權力的運用形式，而法律只將行政權力賦予行政管理機構，因此，只有行政管理機構才有權實施行政決策，否則，如果非行政管理機構從事行政執(zhí)行工作，就被視為一種越權行為。

2.特定的行政管理機構只能在其特定的權力與職責范圍內(nèi)從事行政執(zhí)行工作。

雖然行政管理機構具有行政執(zhí)行的權力，但并不是所有的行政管理機構對任何行政決策都具有行政執(zhí)行的權力。由于行政管理機構存在著行政職能上的分工，因此，每一特定的行政管理機構的權力與職責都是有限的，都有其特定的范圍，只能在這個特定的范圍內(nèi)行使行政執(zhí)行的權力。如果超出這個特定的范圍，其行政執(zhí)行行為也是一種越權行為。在行政管理過程中，任何行政越權行為都是一種違反法制的行為，因而是不允許的。

3.行政執(zhí)行活動必須在行政決策的指導下進行。

行政執(zhí)行活動的目的是實現(xiàn)行政決策目標，其全部工作內(nèi)容是圍繞著實施行政決策的方案進行的。因此，行政執(zhí)行的全部活動必須在行政決策的指導下進行。行政執(zhí)行的目標不能違背行政決策的目標，行政執(zhí)行的具體措施也是行政決策方案內(nèi)容的落實。在行政執(zhí)行過程中，任何違背行政決策的行為或活動都必須及時得到糾正。

4.行政執(zhí)行過程是行政管理機構對人、財、物的有機組合過程。

如何說在行政決策過程中，行政管理行為或活動還停留于主觀的思考和論證階段的話，那么，在行政執(zhí)行過程中，行政管理已進入實質(zhì)性的操作階段，已經(jīng)涉及客觀的和具體的人、財、物的有機組合。在任何一個行政執(zhí)行過程中，都離不開人、財、物這三個基本要素。行政管理機構圍繞著實現(xiàn)行政決策目標對人、財、物進行有機組合，構成了行政執(zhí)行過程的基本內(nèi)容，從而使行政執(zhí)行過程成為一種客觀的操作過程。

5.行政執(zhí)行具有經(jīng)常性。行政部門不僅要貫徹執(zhí)行某種特定的決策，還要執(zhí)行大批的例行性決策和程序性決策，而且大量的活動都是屬于例行性和經(jīng)常性的，各種行政機構日常所做的繁雜的具體工作都屬于行政實施之列。

6.行政實施具有連續(xù)性。在行政工作中，決策—執(zhí)行—反饋—再決策—再執(zhí)行—再反饋是一條不斷循環(huán)反復的鎖鏈，不可將其割裂開來。我們把實施抽出來單講，是為了研究的必要。

7.行政實施帶有時效性。行政實施必須做到迅速、果斷，其時間性比較強，高效、及時地實現(xiàn)行政決策的目標是對行政實施的起碼要求。

8.行政實施具有靈活性。行政實施是把決策目標具體化的過程，這就要求因時、因地制宜，具體問題具體分析，切忌千篇一律的“一刀切”。

9.行政實施具有層次性。這是由行政任務的層次性和決策目標的層次性所決定的。一般說來，上層的實施重在指揮，基層的活動主要是具體操作。

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