中止執(zhí)行程序
中止執(zhí)行的原因一旦發(fā)生,人民法院即應依職權作出中止執(zhí)行的裁定。當事人發(fā)現中止執(zhí)行的原因存在時,應積極地將中止的原因告知法院或向法院提出中止執(zhí)行的申請。中止執(zhí)行的裁定,一旦送達當事人即發(fā)生法律效力。中止執(zhí)行的裁定書應當寫明執(zhí)行的理由和法律依據,執(zhí)行人員簽名或蓋章,并加蓋人民法院公章。
執(zhí)行中止是暫時性的,引起執(zhí)行中止的原因一消失,即應恢復執(zhí)行程序。恢復執(zhí)行,一可由法院依職權進行,并通知執(zhí)行當事人和其他參與執(zhí)行人;二可由執(zhí)行當事人申請恢復,經法院同意后繼續(xù)進行。
恢復執(zhí)行是原執(zhí)行機制的繼續(xù)運行,不是執(zhí)行程序的重新開始,執(zhí)行中止前已為的執(zhí)行仍繼續(xù)有效。
中止執(zhí)行的法律規(guī)定
第二百五十六條有下列情形之一的,人民法院應當裁定中止執(zhí)行:
(一)申請人表示可以延期執(zhí)行的;
(二)案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;
(三)作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的;
(四)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(五)人民法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形。
中止的情形消失后,恢復執(zhí)行。
【具體情況】
中止執(zhí)行的情形
1、申請人表示可以延期執(zhí)行的;
2、案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的執(zhí)行異議的;
3、作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或承擔義務的;
4、作為一方當事人的法人或其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
5、人民法院已經受理以被執(zhí)行人為債務人的破產申請的;
6、被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行的;
7、執(zhí)行的標的物屬于其他案件的爭議標的物,該案件正在審理或仲裁的;
8、一方當事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;
9、仲裁裁決的被申請人提出不予執(zhí)行請求,并提供擔保的。
根據現行法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋規(guī)定,執(zhí)行中止的情形包括:
一是申請執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的。在執(zhí)行程序中,權利人向人民法院表示可以延期執(zhí)行的,人民法院應作出中止執(zhí)行的裁定。
二是案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的執(zhí)行異議的。執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,執(zhí)行員按照法定程序審查后,理由成立,由院長批準中止執(zhí)行。
三是作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的。這里的“一方當事人的公民死亡”,包括申請執(zhí)行人死亡和被執(zhí)行人死亡兩種情況。執(zhí)行過程中,作為接受義務人履行義務的權利主體死亡,需要中止執(zhí)行,以等待繼承人繼承權利后再恢復執(zhí)行,如果權利人沒有繼承人或繼承人放棄繼承權的,人民法院應終結執(zhí)行。
四是作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的。這里的一方當事人包括申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。
在執(zhí)行過程中,無論是作為申請人還是被執(zhí)行人的法人或其他組織終止的,在其實體權利義務的承受尚未確定時,人民法院都應裁定中止執(zhí)行。
五是按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件。執(zhí)行機構根據上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行的,也屬法定中止的情形。
六是人民法院已受理的被執(zhí)行人為債務人的破產申請的。
七是被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行的。
八是執(zhí)行的標的物是其他法院或仲裁機構正在審理的案件爭議的標的物,需要等待案件審理完畢確定權屬的。這里的“執(zhí)行的標的物”應是執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員自行確定的標的物,而不是法律文書指定交付的標的物。
執(zhí)行中自行確定的標的物其所有權可能并不屬于被執(zhí)行人,若執(zhí)行中該標的物的權屬發(fā)生爭議正在審理,人民法院應中止對該標的物的執(zhí)行。但對該標的物可以采取查封等控制性措施,待案件審理完畢后再決定是繼續(xù)執(zhí)行還是結束對該標的物的執(zhí)行。
九是一方當事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當事人申請撤銷該裁決的。法律對這種情況的執(zhí)行中止沒有附加任何條件。在執(zhí)行中出現這種情況,一般都是被執(zhí)行人申請撤銷仲裁裁決,執(zhí)行法院應當裁定中止執(zhí)行。仲裁裁決的被執(zhí)行人依照法律規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求,并提供適當擔保。這里的仲裁裁決僅是國內案件的仲裁,而不包括涉外仲裁裁決。被執(zhí)行人在向法院書面提出不予執(zhí)行申請,并提供切實的擔保后,執(zhí)行法院應裁定中止執(zhí)行。
十是人民法院根據案件的具體情況決定是否中止執(zhí)行的情形。具體包括被執(zhí)行人下落不明,暫時無財產可供執(zhí)行的;被執(zhí)行人正在監(jiān)獄服刑或被勞動教養(yǎng),且暫無財產可供執(zhí)行的;被執(zhí)行人公有的財產無法拍賣或變賣,申請執(zhí)行人又不同意將該財產作價抵債的;被執(zhí)行人長期生病住院,家庭生活困難的;被執(zhí)行人遭遇自然災害或意外事故的。
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