最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知法發(fā)〔2009〕42號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：現(xiàn)將《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二○○九年七月九日當(dāng)前，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署。充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，切實(shí)做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作，是人民法院為大局服務(wù)、為人民司法的必然要求。各級(jí)人民法院要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的重要意義，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的客觀變化，在法律和國(guó)家政策規(guī)定框架內(nèi)，適用原則性和靈活性相統(tǒng)一的方法，妥善審理房地產(chǎn)案件，為國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局提供強(qiáng)有力的司法保障。現(xiàn)就做好房地產(chǎn)糾紛案件的審判工作，提出如下指導(dǎo)意見。一、切實(shí)依法維護(hù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)。要依照物權(quán)法、合同法、城市房地產(chǎn)管理法等法律及最高人民法院《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，盡可能維持土地使用權(quán)出讓合同效力，依法保護(hù)守約方的合法權(quán)益，促進(jìn)土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。二、切實(shí)依法維護(hù)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。要正確理解城市房地產(chǎn)管理法等法律、行政法規(guī)關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件的規(guī)定，準(zhǔn)確把握物權(quán)效力與合同效力的區(qū)分原則，盡可能維持合同效力，促進(jìn)土地使用權(quán)的正常流轉(zhuǎn)。三、切實(shí)依法保護(hù)國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉大內(nèi)需政策的落實(shí)。要依照法律規(guī)定，結(jié)合國(guó)家政策，妥善審理好涉及國(guó)家重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工程施工合同糾紛案件；要慎用財(cái)產(chǎn)保全措施，盡可能加快案件審理進(jìn)度，發(fā)揮財(cái)產(chǎn)效益，為重點(diǎn)工程按期完工提供司法保障。四、加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹力度。要依照招標(biāo)投標(biāo)法和最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，準(zhǔn)確把握“黑白合同”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的違反招標(biāo)投標(biāo)法等法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定的問題，要及時(shí)與建設(shè)行政管理部門溝通、協(xié)商，共同研究提出從源頭上根治的工作方案，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

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