(四)、親權(quán)的停止、恢復(fù)、消滅各國立法對親權(quán)的停止、恢復(fù)制度多有規(guī)定,而親權(quán)的消滅一般為學(xué)理上所歸納的制度,親權(quán)的停止制度與消滅不同,在前者,具備一定條件尚可恢復(fù)。一、親權(quán)之停止親權(quán)的停止,又稱為親權(quán)的喪失或剝奪,是指父母濫用親權(quán),使子女人身或財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害,法院依法宣告停止其親權(quán),并于該事由消失時依法宣告恢復(fù)其親權(quán)的制度。在各國親屬法上,均明確規(guī)定親權(quán)停止之事由,瑞士民法第311條第一款規(guī)定,如其他保護(hù)措施無效或在此措施之初即顯得很不得力,則監(jiān)護(hù)監(jiān)督官廳在下述情況下,可剝奪親權(quán):1當(dāng)父母因無經(jīng)驗、患病、痼疾、外出或有類似原因無力行使親權(quán)時;2當(dāng)父母不認(rèn)真關(guān)心子女或嚴(yán)重違反對子女應(yīng)盡的義務(wù)時。因此,在瑞士法上,剝奪親權(quán)的事由包括親權(quán)行使不能及父母有過失兩種情況。而在德國法,則根據(jù)親權(quán)內(nèi)容的不同分別規(guī)定其事由,依德國民法第1666條第一款、第二款,第1669條以及第1684條之規(guī)定,父母濫用子女身上照護(hù)權(quán),忽視子女或有不名譽(yù)或不道德之行為,而危害子女之精神或身體之幸福,為剝奪子女身上照護(hù)權(quán)之原因;侵害子女受給養(yǎng)之權(quán)利或?qū)斫o養(yǎng)有受嚴(yán)重威脅之虞、不遵守監(jiān)護(hù)法院關(guān)于財產(chǎn)管理上之命令,為剝奪財產(chǎn)管理權(quán)之原因。在日本民法上,當(dāng)父或母濫用親權(quán)或品行惡劣顯著時,可宣告其親權(quán)喪失,當(dāng)父母管理失當(dāng)而危及子女財產(chǎn)時,則可宣告其財產(chǎn)管理權(quán)喪失。[15]在我國臺灣地區(qū),則概括性的以父母濫用對子女之權(quán)利作為法院宣告停止全部或一部親權(quán)之事由。[16]可見,各國民法對親權(quán)停止事由的規(guī)定存在著一定差異,如瑞士以親權(quán)行使不能作為親權(quán)停止事由,而德國、臺灣等國家或地區(qū)則以之作為親權(quán)移轉(zhuǎn)之原因。并且,就各國民法所規(guī)定的事由來看,其自身并非全無商榷之處。如瑞士民法以不認(rèn)真關(guān)心子女作為嚴(yán)重違反對子女應(yīng)盡的義務(wù)外另一獨立事由,日本民法以品行惡劣作為濫用親權(quán)外另一獨立原因,事實上不論父或母品行惡劣,如母賣淫、父因盜竊而被判刑,均足以使親子共同生活發(fā)生破綻,皆為親權(quán)之濫用,其獨立是否具有合理性,還有進(jìn)一步考慮的余地。但是,在父母有犯罪行為、嚴(yán)重危害子女利益等事由時應(yīng)剝奪其親權(quán),這在各國法制上并無不同。停止親權(quán)之規(guī)定,必須由法院或有關(guān)官署做出,對此,各國之規(guī)定并不存在差異,但是,各國立法對于上述機(jī)構(gòu)是否可以職權(quán)主動宣告停止親權(quán)卻有很大不同。有規(guī)定法院可依職權(quán)主動宣告者,如德國、瑞士;有規(guī)定只有經(jīng)申請方可由法院做出宣告者,如日本、韓國、法國、以及我國臺灣地區(qū)。在日本,親權(quán)喪失宣告之請求,應(yīng)由子女的親屬或檢察官提出。而根據(jù)臺灣民法第1090條之規(guī)定,濫用親權(quán)父母的最近親屬或親屬會議可請求法院宣告停止親權(quán)之一部或全部。對于親權(quán)停止之范圍,依不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為絕對停止與相對停止、全部停止與部分停止,雙方停止與一方停止等形態(tài)。絕對停止與相對停止是依停止所涉對象不同所作分類。所謂絕對停止,是指親權(quán)對于一切未成年子女均停止,而所謂相對停止,即僅對于未成年子女中之一人或數(shù)人停止,而對于其他未成年子女并不停止。全部停止與部分停止是依所停止的親權(quán)的內(nèi)容所作的分類。部分停止可為身上照護(hù)權(quán)之停止,在前者,又可分為事實上照護(hù)權(quán)之停止與代理權(quán)同意權(quán)之停止,后者亦同。[17]因此,對于停止親權(quán)所生效力而言,如果宣告一部停止的,僅生一部停止之效力。如日本民法第835條之規(guī)定,因行使親權(quán)的父或母管理失當(dāng)而危及子女財產(chǎn)時,可宣告喪失管理權(quán)。如果一方親權(quán)被停止的,由他方行使,如他方也被停止的,應(yīng)為子女設(shè)置監(jiān)護(hù)人。如果為絕對停止的,對于將來出生之子女,亦生效力。瑞士民法第311條第三款規(guī)定,剝奪親權(quán),如無明確相反規(guī)定的,包括此后出生的子女亦具有法律效力。再如澳門民法第1769條第三款規(guī)定,涉及全部子女之禁止,其效力延伸至在禁止宣告后出生之子女,但裁判另有所定者除外。如果是相對停止的,僅對于該有關(guān)子女發(fā)生效力。由于親權(quán)喪失對于父母子女之間的直系血親關(guān)系并無任何影響,父母仍有負(fù)擔(dān)子女教養(yǎng)費用之義務(wù)。[18]同時可相互成為繼承人。
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