2006年6月4日《人民法院報(bào)》第4版登載的“雇員受傷由誰負(fù)責(zé)”一文(以下簡稱雇文),大意為無施工資質(zhì)的李某從建筑公司分包一些工程后,一木工隨其到建筑工地做工,施工時,木工受傷。作者認(rèn)為,木工系工傷,因逾期未申請工傷認(rèn)定,已過申請仲裁時效,當(dāng)按一般人身損害賠償處理。另因李某與建筑公司系分包關(guān)系,李某無力承擔(dān)的,由建筑公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
本人認(rèn)為,雇文中的部分說法與現(xiàn)行規(guī)定有所沖突,容易對讀者行成誤導(dǎo)。
首先,勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系屬于不同性質(zhì)的兩類法律關(guān)系,前者體現(xiàn)的是勞動者與勞動用工方在勞動過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,后者體現(xiàn)的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,應(yīng)分別由勞動法和民法規(guī)范加以調(diào)整。如果用工者是私營企業(yè)、三資企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織時,因生產(chǎn)資料歸私人所有,它們與勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有雇傭性質(zhì),這時的勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系在外延上既會發(fā)生并列和交叉,但交叉之處的雇傭關(guān)系因受《勞動法》這一特定的法律規(guī)范加以調(diào)整,已不再是通常意義上的雇傭關(guān)系了,它已成為法律上的勞動關(guān)系。雇文先是認(rèn)定木工系工傷,應(yīng)作工傷處理,同時又認(rèn)定木工作為李某的雇員,應(yīng)由李某及發(fā)包人建筑公司共同承擔(dān)責(zé)任,其對一個用工同時認(rèn)定為雇傭和勞動關(guān)系并進(jìn)行相應(yīng)處理,有所不妥。
其次,工傷認(rèn)定與仲裁時效無必然的因果關(guān)系。工傷認(rèn)定是發(fā)生工傷的職工享受工傷待遇的前提條件,當(dāng)事人被確認(rèn)工傷后,才能享受相應(yīng)的工傷待遇.沒有工傷認(rèn)定,當(dāng)事人申請勞動仲裁主張工傷待遇會缺乏事實(shí)依據(jù),其影響的是實(shí)體權(quán)利。我國《勞動法》第八十二條規(guī)定“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請,仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行?!备鶕?jù)該條款,如果當(dāng)事人未申請工傷認(rèn)定,但其認(rèn)為構(gòu)成工傷,為此與用人單位發(fā)生爭議,且在爭議發(fā)生后的60日內(nèi)直接申請勞動仲裁,主張工傷待遇,我們又如何以當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定為由,認(rèn)定其申請仲裁超過了期限呢?
第三,對逾期申請工傷認(rèn)定的工傷按一般人身損害賠償處理之說沒有法律依據(jù)?!?a href='http://m.shkps.cn/peichang/50.html' target='_blank' data-horse>最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動中因安全事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用本條規(guī)定?!睆纳鲜鲆?guī)定也可以看出,工傷的處理和一般人身損害賠償?shù)奶幚矸謩e適用不同的處理機(jī)制,工傷不能按一般人身損害賠償處理,反之,一般性人身損害賠償也不能按工傷處理。
綜上所述,雇員受害不能等同于工傷。雇員在勞動過程中受到傷害,必須確認(rèn)其是否屬于工傷,工傷與和一般性人身損害賠償應(yīng)當(dāng)按不同的程序適用不同的法律進(jìn)行處理,二者不能轉(zhuǎn)化,更不能混為一談。
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