人身?yè)p害賠償司法解釋第二十八條解讀：被撫養(yǎng)人生活費(fèi)賠償

第二十八條被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)(如四個(gè)人每年的撫養(yǎng)費(fèi)加起來(lái)不超過(guò))不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。

舉例如下：

最高人民法院公布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第二十八條第二款明確規(guī)定：“被扶養(yǎng)人還有其他撫養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度的城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額?！边@項(xiàng)規(guī)定有兩層含義：

其一，當(dāng)被扶養(yǎng)人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)得之生活補(bǔ)助費(fèi)顯然較多。但不管有多少，賠償義務(wù)人承擔(dān)的數(shù)額每年均不得超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額(M)和農(nóng)村居民年生活消費(fèi)支出額(N)，即以此為上項(xiàng)封頂。

其二，當(dāng)有的被扶養(yǎng)人年滿18周歲不再成為扶養(yǎng)對(duì)象時(shí)，被扶養(yǎng)人人數(shù)減少，賠償義務(wù)人是否每年還必須支付M或N呢?這就要看被扶養(yǎng)人的其他扶養(yǎng)人承擔(dān)相應(yīng)的部分后剩余多少，剩余數(shù)多于M或N，賠償義務(wù)人仍必須承擔(dān)M或N，如果剩余數(shù)少于M或N，則賠償義務(wù)人只承擔(dān)剩余數(shù)，不應(yīng)將其他扶養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)的部分再分配給各個(gè)被扶養(yǎng)人，爾后由賠償義務(wù)人承擔(dān)。筆者從多次的審判實(shí)踐中總結(jié)歸納出如下計(jì)算方法，供同行商榷。

由于多個(gè)被扶養(yǎng)人各自扶養(yǎng)年限不同，于是便出現(xiàn)了在總的扶養(yǎng)年限內(nèi)各個(gè)不同的階段由于被扶養(yǎng)人人數(shù)不同，賠償義務(wù)人所支付的扶養(yǎng)費(fèi)也相應(yīng)的有所區(qū)別。

以被扶養(yǎng)人年限最低的一人之扶養(yǎng)年限作為第一階段，此階段被扶養(yǎng)人人數(shù)最多。獨(dú)立計(jì)算各個(gè)被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)，然后加起來(lái)看是否超過(guò)賠償義務(wù)人應(yīng)賠償?shù)目傤~(應(yīng)賠償總額為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或農(nóng)村居民人均年消費(fèi)性支出額乘以該階段年限)，如果超過(guò)，按超出比例在各個(gè)被扶養(yǎng)人的計(jì)算所得中扣減。所剩之?dāng)?shù)便是該階段各個(gè)被扶養(yǎng)人應(yīng)得的生活補(bǔ)助費(fèi)。

第二階段為次低年限被扶養(yǎng)人的扶養(yǎng)年限減去上列被扶養(yǎng)人的年限。該階段中最低年限的被扶養(yǎng)人已支付完畢，故已不存在，只計(jì)算剩余被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)，計(jì)算方法同第一階段。

第三、第四……以后各階段以此類推。

當(dāng)計(jì)算到后期階段時(shí)，被扶養(yǎng)人應(yīng)得之?dāng)?shù)可能不超過(guò)甚至小于賠償義務(wù)人應(yīng)賠償總額數(shù)。此時(shí)不得將小于部分再按比例攤給各個(gè)被扶養(yǎng)人，否則便出現(xiàn)了賠償義務(wù)人承擔(dān)其他扶養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)部分之錯(cuò)誤。

最后累計(jì)各個(gè)被扶養(yǎng)人在各階段實(shí)得之?dāng)?shù)，便是賠償義務(wù)人所支付的各個(gè)被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)，舉例如下：

景某，男，40歲，2005年受雇于李某駕駛大貨車，因疲勞駕駛夜間打瞌睡發(fā)生單車事故致死。雇主李某承擔(dān)賠償義務(wù)。景某的父親61歲，母親62歲。景某兄弟三人，均已成年。景某的妻子38歲，與景某生有一兒一女，兒子剛滿1周歲，女兒15歲。

上例中不難看出，景某有4個(gè)被扶養(yǎng)人，其父母均已超過(guò)60周歲，當(dāng)在被扶養(yǎng)人之列。其子女均不滿18周歲，亦屬被扶養(yǎng)人范圍，妻子正值壯年，且無(wú)殘疾，不屬被扶養(yǎng)人之列。

各個(gè)被扶養(yǎng)人的扶養(yǎng)年限和扶養(yǎng)人數(shù)如下：女兒3年(18-15)，2個(gè)扶養(yǎng)人(父親和母親);兒子17年(18-1)，2個(gè)扶養(yǎng)人(父親和母親);母親18年(80-62)，3個(gè)扶養(yǎng)人(3個(gè)兒子);父親19年(80-61)，3個(gè)扶養(yǎng)人(3個(gè)兒子)。采用逐個(gè)人被排除在被撫養(yǎng)人范圍來(lái)分階段：

第一階段：3年(2004年山西農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)性支出額1636元)。

女兒，1636×3÷2=2454;兒子，1636×3÷2=2454;母親，1636×3÷3=1636，父親，1636×3÷3=1636。4人合計(jì)，2454+2454+1636+1636=8180。

此階段李某承擔(dān)總額為1636×3=4098，應(yīng)得總額減去應(yīng)賠償總額為多賠余額。即：8180-4908=3272。

此余額按比例扣減，女兒、兒子余額為2454/8180×3272=981;父親、母親的余額為1636/8180×3272=654。

4人的實(shí)得數(shù)為：女兒，2454-981=1473;兒子，2454-981=1473;母親，1636-654=982;父親，1636-654=982。

第二階段：14年(17-3)，此階段不存在女兒。

兒子，1636×14÷2=11452;母親，1636×14÷3=7635，父親也是7635;4人合計(jì)，11452+7635×2=26721。

余額為26721-1636×14=26721-22904=3817。

扣減余額后兒子為11452-11452/26721×3817=11452-1636=9816;母親為7635-7635/26721×3817=7635-1091=6544;父親也是6544。

第三階段：1年(18-17)，此階段不存在女兒，父親。

母親，1636×1÷3=545;兒子1636×1÷2=818。

總額545+818=1363，小于應(yīng)賠額1636×1=1636。

故無(wú)須扣減，也不得攤加。

第四階段：1年(19-18)，此階段只有兒子一人。

兒子，1636×1÷2=818。

綜合各個(gè)階段各被扶養(yǎng)人所得：女兒1473;兒子1473+9816+818+818=12925;母親982+6544+545=8071;父親982+6544=7526。

4人所得相加：1473+12925+8071+7526=30015，即是賠償義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的被扶養(yǎng)人生活補(bǔ)助費(fèi)。

(摘自山西法院網(wǎng))

【條文主旨】

本條是關(guān)于確定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的原則、撫養(yǎng)年限的計(jì)算、被撫養(yǎng)范圍以及撫養(yǎng)費(fèi)計(jì)算方法問(wèn)題的規(guī)定。

本條規(guī)定實(shí)際涉及四個(gè)方面的內(nèi)容：(1)根據(jù)撫養(yǎng)人因人身?yè)p害造成死亡或者殘疾等喪失勞動(dòng)能力的程度，再結(jié)合政府統(tǒng)計(jì)部門公布的受理訴訟的法院所在的省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(2)針對(duì)未成年人或者成年人等不同的被撫養(yǎng)人情況，確定了不同的撫養(yǎng)年限以及計(jì)算方法。(3)規(guī)定了被撫養(yǎng)人的范圍包括受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬。(4)被撫養(yǎng)人有兩個(gè)以上撫養(yǎng)人或者有兩個(gè)以上被撫養(yǎng)人的情況下，賠償義務(wù)人所應(yīng)承擔(dān)的賠償份額如何確定。

【解讀】

一、起草背景

我國(guó)《民法通則》第一百一十九條規(guī)定了侵害公民身體造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)?！睹穹ㄍ▌t》施行以來(lái)，實(shí)踐中出現(xiàn)了不少與如何適用該條有關(guān)系的新情況和新問(wèn)題。一是受害人遭受人身?yè)p害沒(méi)有死亡，但卻造成了嚴(yán)重的殘疾、不同程度地喪失了勞動(dòng)能力，在客觀上影響了其在通常情況下依法應(yīng)當(dāng)撫養(yǎng)的未成年人或者其他需要撫養(yǎng)的成年人的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于此類情況，1988年最高人民法院制定的《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問(wèn)題的意見(試行)》中也只有一個(gè)非?；\統(tǒng)的原則性規(guī)定。賠償權(quán)利人因不同程度勞動(dòng)能力的喪失提出相應(yīng)訴訟請(qǐng)求的，人民法院在審理中是否支持，缺乏明確的法律和政策上的依據(jù)。二是被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)按照什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，一直缺乏統(tǒng)一的具體的參照標(biāo)準(zhǔn)，各地法院在處理此類糾紛時(shí)都是按照實(shí)際情況確定，不少案件的處理事實(shí)上都是參考或者比照國(guó)務(wù)院1991年9月22日發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定的因交通事故由公安機(jī)關(guān)主持調(diào)解計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)?shù)鼐用窭щy生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);有的是按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn);有的是按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺M(fèi)等作為標(biāo)準(zhǔn)確定有關(guān)費(fèi)用數(shù)額，等等，很不統(tǒng)一。三是隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健質(zhì)量的提高，人均期望壽命不斷延長(zhǎng)，男女人均壽命已增長(zhǎng)到現(xiàn)在的人均壽命72歲左右，顯然，再繼續(xù)按照以前的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)年限，已經(jīng)與我國(guó)人均期望壽命的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié)，需要進(jìn)行調(diào)整并重新確立新的撫養(yǎng)年限起算點(diǎn)和期限。四是在撫養(yǎng)人撫養(yǎng)多個(gè)被撫養(yǎng)人時(shí)，如何計(jì)算賠償費(fèi)用數(shù)額也是需要予以明確的問(wèn)題?；谝陨蠋讉€(gè)方面的考慮，本條對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出了明確、具體的規(guī)定。

二、社會(huì)各界提出的修改意見以及是否采納情況

在通過(guò)律霸網(wǎng)和人民法院報(bào)向社會(huì)各界征求意見時(shí)，本條排在第三十一條，具體內(nèi)容為：“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人為限，按照受訴法院所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被撫養(yǎng)人住所地或者經(jīng)常居住地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照被撫養(yǎng)人住所地或者經(jīng)常居住地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，賠償權(quán)利人對(duì)此承擔(dān)舉證責(zé)任。被撫養(yǎng)人有數(shù)人的，其總額不得超過(guò)受訴法院所在地城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn);被撫養(yǎng)人還有其他撫養(yǎng)人的，侵權(quán)人只賠償受害人生前或者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。

“被撫養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲;被撫養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，按照受訴法院所在地人均期望壽命減去其實(shí)際年齡的預(yù)期生存年限計(jì)算，但最高不得超過(guò)根據(jù)撫養(yǎng)人余命年歲計(jì)算的實(shí)際撫養(yǎng)年限，最低不少于五年?！?/p>

在征求意見過(guò)程中，本條內(nèi)容屬于網(wǎng)民提出修改意見比較多的條款，主要修改建議如下：

1.關(guān)于被撫養(yǎng)人定義問(wèn)題。有的網(wǎng)民建議對(duì)“被撫養(yǎng)人”作出更明確的定義。比如死者18歲，其父母40歲，尚有生活能力，但將來(lái)會(huì)面臨撫養(yǎng)問(wèn)題，即對(duì)“預(yù)期撫養(yǎng)義務(wù)”應(yīng)怎樣適用法律問(wèn)題也一并作出規(guī)定。

2.關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人為限，按照受訴法院所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及傷殘系數(shù)計(jì)算。

3.關(guān)于遺腹子撫養(yǎng)費(fèi)或者是否包括胎兒的撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題。建議該條第二款中的“被撫養(yǎng)人為未成年人的”中的未成年人應(yīng)當(dāng)明確包括胎兒。而且，胎兒的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到侵害時(shí)也應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償。這樣對(duì)胎兒利益的保護(hù)才是最完全的。本解釋中未涉及遺腹子撫養(yǎng)費(fèi)的賠償，建議參照繼承法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)遺腹子的撫養(yǎng)費(fèi)賠償18年，憑出生證支付。

4.第一款“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，”應(yīng)為“被受害人或死者撫養(yǎng)人的生活費(fèi)”;“…以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人為限”，應(yīng)為“…以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人或受害人或死者實(shí)際正在撫養(yǎng)或扶助的并依靠受害人或死者撫養(yǎng)或扶助的人為限”。

5.關(guān)于無(wú)勞動(dòng)能力的范圍。司法實(shí)踐中，多大年齡可視為無(wú)勞動(dòng)能力以及可認(rèn)定為被撫養(yǎng)人應(yīng)明確。

6.關(guān)于生活來(lái)源不足以維持當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏疁?zhǔn)的問(wèn)題。本句有兩個(gè)條件：“無(wú)勞動(dòng)能力”、“無(wú)其他生活來(lái)源”。如果被撫養(yǎng)人有其他生活來(lái)源(比如房租收入)，但該來(lái)源又不足以維持當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏疁?zhǔn)的，怎么辦?建議條文中明確。

7.關(guān)于被撫養(yǎng)人人數(shù)問(wèn)題?！氨粨狃B(yǎng)人有數(shù)人的，其總額不得超過(guò)受訴法院所在地城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)”。我認(rèn)為此句含義不明。“受訴法院所在地城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)”是按一個(gè)人計(jì)算?還是按被撫養(yǎng)人的人數(shù)計(jì)算?需要明確。

8.該條第二款規(guī)定，被撫養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，侵權(quán)人只承擔(dān)被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。但是，在這種情況下其實(shí)還會(huì)存在該被撫養(yǎng)人有護(hù)理依賴程度的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中僅靠其生活費(fèi)是無(wú)法解決該被撫養(yǎng)人的生存問(wèn)題的，應(yīng)該一并考慮侵權(quán)人承擔(dān)受害人《應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該被撫養(yǎng)人的護(hù)理費(fèi)用》。

9.關(guān)于未成年人的必要的受教育費(fèi)用問(wèn)題。建議該條應(yīng)增加一款，即：被撫養(yǎng)人為未成年人的，未成年人的必要的受教育費(fèi)用應(yīng)當(dāng)賠償。時(shí)間以未成年人接受完義務(wù)教育為限。

10.關(guān)于部分喪失勞動(dòng)能力問(wèn)題。如果殘疾者是部分喪失勞動(dòng)能力即1-10級(jí)傷殘的，建議明確各傷殘等級(jí)如何賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。

11.關(guān)于被撫養(yǎng)人的界定問(wèn)題?！耙运勒呱耙婪☉?yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人為限，”怎么理解這句話?比如死者是未成年人(16歲以前)，但其父母僅此一孩，且此時(shí)年齡已大，過(guò)了生育期，或因其他原因喪失生育能力，雖然此時(shí)無(wú)需死者撫養(yǎng)，但將來(lái)喪失勞動(dòng)能力后就要依靠死者來(lái)?yè)狃B(yǎng)的人，算不算是被撫養(yǎng)人呢?侵權(quán)人要不要賠償這部分“被撫養(yǎng)人”將來(lái)的生活費(fèi)呢?

12.關(guān)于受訴法院所在地的范圍問(wèn)題。本條中的“受訴法院所在地”指的是省級(jí)或地市級(jí)或區(qū)縣級(jí)?實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大，應(yīng)當(dāng)明確。

13.關(guān)于不同傷殘等級(jí)的勞動(dòng)能力喪失是否區(qū)別對(duì)待的問(wèn)題。傷殘5-10級(jí)的被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出(應(yīng)當(dāng)少于)與傷殘1-4級(jí)及死亡的人被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)不同，因其多少仍有一定的勞動(dòng)能力，對(duì)被撫養(yǎng)人具有一定的撫養(yǎng)能力。民法通則及解釋未作區(qū)分，實(shí)際操作中均采取相同標(biāo)準(zhǔn)是不合理的。建議侵權(quán)行為致人傷殘的，賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的傷殘等級(jí)系數(shù)。

14.關(guān)于人均期望壽命如何確定問(wèn)題。本條中“受訴法院所在地人均期望壽命”如何確定，建議作出界定。

15.關(guān)于行文問(wèn)題。建議將條文改為：“第三十一條：被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人為限，其標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月按省、自治區(qū)、直轄市上年度職工月平均工資(死者或殘疾者工資)的百分之四十發(fā)給，其他供養(yǎng)親屬每人每月按百分之三十發(fā)給，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)百分之十。被撫養(yǎng)人有數(shù)人的，賠償總額不得超過(guò)受害人本人工資?！?/p>

最高人民法院民一庭在歸納整理有關(guān)方面提出的修改建議時(shí)，考慮到各方面提出的修改建議，對(duì)本條從文字到內(nèi)容作了較大的修改。關(guān)于是否確定胎兒的撫養(yǎng)費(fèi)份額問(wèn)題，考慮到人身?yè)p害賠償與繼承法律關(guān)系的不同，沒(méi)有在條文中規(guī)定胎兒的問(wèn)題。對(duì)于有的網(wǎng)民提出的以上一年度職工月平均工資作為參數(shù)，確定其中的30%或者40%作為被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的問(wèn)題，因這種參照標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性，沒(méi)有采納。關(guān)于人均期望壽命問(wèn)題的提法不是很貼切不好進(jìn)一步界定，在最后定稿時(shí)刪除了這部分內(nèi)容。關(guān)于不同傷殘等級(jí)的受害人勞動(dòng)能力喪失是否區(qū)別對(duì)待的問(wèn)題。針對(duì)有的網(wǎng)民提出傷殘5-10級(jí)的被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出(應(yīng)當(dāng)少于)與傷殘1-4級(jí)及死亡的人被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)不同，因其多少仍有一定的勞動(dòng)能力，賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的傷殘等級(jí)系數(shù)，吸收了網(wǎng)民提出的區(qū)分1-10級(jí)傷殘等級(jí)承擔(dān)相適應(yīng)的賠償費(fèi)用的觀點(diǎn)，在定稿時(shí)將受害人喪失勞動(dòng)能力程度作為確定撫養(yǎng)費(fèi)的兩個(gè)因素之一。關(guān)于將來(lái)喪失勞動(dòng)能力需要依靠受害人撫養(yǎng)的人是否列人被撫養(yǎng)人范圍的問(wèn)題，因這種確定被撫養(yǎng)人范圍的原則和方法不符合損害賠償法原理。根據(jù)有關(guān)法律和損害賠償法原理，只有受害人在遭受人身?yè)p害時(shí)依法應(yīng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人，才可以被列人被撫養(yǎng)人范圍，至于后來(lái)才需要受害人撫養(yǎng)的人，不在此限，故沒(méi)有采納此種建議。

三、需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的基本法律依據(jù)及法理依據(jù)

我國(guó)《民法通則》第一百一十九條規(guī)定了侵害公民身體造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十二條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十四條中都有關(guān)于“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)”的賠償項(xiàng)目。《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定了因交通事故致殘時(shí)有關(guān)被撫養(yǎng)人生活費(fèi)項(xiàng)目。從現(xiàn)行法律和行政法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定看，確定賠償義務(wù)人承擔(dān)被撫養(yǎng)人生活費(fèi)是明確的。在民法學(xué)界，關(guān)于確定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的理論依據(jù)有不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，屬于“撫養(yǎng)喪失說(shuō)”。根據(jù)該說(shuō)，被撫養(yǎng)人生活費(fèi)確定的依據(jù)是受害人死亡后，其生前依法定撫養(yǎng)義務(wù)供給生活費(fèi)的未成年人或者成年人因此喪失了可靠的生活來(lái)源，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以賠償，此時(shí)的賠償權(quán)利人實(shí)際上是死者的近親屬即間接受害人。獲得賠償?shù)氖情g接受害人的具體的、直接的、積極的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，屬于“繼承喪失說(shuō)”。根據(jù)該說(shuō)，被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)確定的依據(jù)是，受害人死亡后受其撫養(yǎng)的人喪失本應(yīng)獲得的利益，即逸失利益。受害人的個(gè)人收入中除用于個(gè)人消費(fèi)的部分外，其余收入系用于家庭共同消費(fèi)或者家庭積累，因受害人遭受人身?yè)p害導(dǎo)致死亡，其所在的家庭可以預(yù)期的其未來(lái)生存年限中的收入因此喪失，實(shí)際上是家庭其他成員在財(cái)產(chǎn)上遭受的消極損失。根據(jù)損害賠償法的原理，消極損失同樣應(yīng)當(dāng)給予賠償。按照繼承喪失說(shuō)理論，受害人死亡的，其近親屬的逸失利益按收入損失計(jì)算，被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)也被吸收計(jì)算在“收入損失”中，此外，不應(yīng)再計(jì)算單列被撫養(yǎng)人生活費(fèi)。在本解釋中，考慮到司法解釋須與我國(guó)現(xiàn)行民事法律中規(guī)定的賠償項(xiàng)目相一致的原則精神，通過(guò)分解的方法將根據(jù)繼承喪失說(shuō)理論中的“收入損失”賠償部分作了技術(shù)上的處理，即將“收入損失”分為“人均可支配收入”和“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)”，分別規(guī)定在本解釋第二十五條的殘疾賠償金和本條被撫養(yǎng)人生活費(fèi)中。

2.計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的原則和方法

實(shí)際生活中，出現(xiàn)了受害人因人身?yè)p害導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力或者部分喪失勞動(dòng)能力，而影響其收入減少進(jìn)而導(dǎo)致被撫養(yǎng)人生活費(fèi)減少的情況。本解釋規(guī)定了傷殘情況下的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)賠償問(wèn)題，是一種新的發(fā)展和補(bǔ)充，以利于解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題。受害人喪失勞動(dòng)能力的程度，是評(píng)價(jià)受害人收入減少的標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)。在確定賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)時(shí)，要注意把握兩個(gè)方面：(1)受害人勞動(dòng)能力喪失程度，這要以死亡或者傷殘等級(jí)評(píng)定或者勞動(dòng)能力喪失程度鑒定作為依據(jù)。勞動(dòng)能力的喪失或者受害人死亡等因素導(dǎo)致的是抽象評(píng)價(jià)的未來(lái)收入損失的減少。根據(jù)傷殘等級(jí)評(píng)定1一10級(jí)確定相應(yīng)的賠償基數(shù)，一級(jí)傷殘屬于完全喪失勞動(dòng)能力，2一4級(jí)也視為喪失勞動(dòng)能力。5一10級(jí)傷殘程度所反映的勞動(dòng)能力喪失程度依次減弱，便是一種抽象損失標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這種情況的，是要確定賠償義務(wù)人賠償受害人勞動(dòng)能力喪失造成的損失，但不是絕對(duì)地、機(jī)械地套用公式進(jìn)行乘除。舉例說(shuō)，受害人的傷殘等級(jí)評(píng)定為10級(jí)，為最輕的一個(gè)等級(jí)，這并不意味著以此為據(jù)確定賠償義務(wù)人一律要承擔(dān)受害人10%的勞動(dòng)能力喪失基數(shù)，而是綜合考慮受害人是否因傷殘導(dǎo)致實(shí)際收入減少等情況，來(lái)確定受害人喪失勞動(dòng)能力程度?？梢哉f(shuō)，在審理此類案件時(shí)，法官要根據(jù)自由裁量權(quán)，參照受害人5級(jí)一10級(jí)傷殘等級(jí)，確定受害人喪失勞動(dòng)能力的程度。(2)受理案件的人民法院所在的省、自治區(qū)、直轄市或者經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及計(jì)劃單列市上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。上述兩個(gè)方面的因素結(jié)合起來(lái)綜合計(jì)算的結(jié)果，便是據(jù)以確定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部為配合《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革，1996年10月1日以勞部發(fā)〔1996〕266號(hào)發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。該辦法第二十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定：職工因工死亡的，供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)給由死者生前提供主要生活來(lái)源的死者的親屬。其標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月按本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工月平均工資的百分之四十發(fā)給，其他供養(yǎng)親屬每人每月按百分之三十發(fā)給，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)百分之十。撫恤金總額不得超過(guò)死者本人工資。供養(yǎng)親屬的范圍和條件按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，供養(yǎng)親屬失去供養(yǎng)條件時(shí)不再享受該項(xiàng)撫恤金。這是在處理工傷保險(xiǎn)事故時(shí)的具體辦法，此種情況也具有與被撫養(yǎng)人生活費(fèi)相似意義的作用和功能。

3.被撫養(yǎng)人的范圍

被撫養(yǎng)人包括受害人根據(jù)法律規(guī)定負(fù)有義務(wù)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的人：一類是不滿十八周歲的未成年人;還有一類是雖已經(jīng)成年，但屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，如精神病人或者喪失勞動(dòng)能力甚至生活自理能力的人，如因先天性疾病致殘、因某種無(wú)人承擔(dān)責(zé)任的事故導(dǎo)致殘疾甚至變成植物人的等。這些人都是依靠受害人因人身?yè)p害死亡或者致殘前撫養(yǎng)的，為維持他們的生活所需要的費(fèi)用，屬于賠償范圍之列。

4.被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)年限的起算和確定

在確定被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)年限上，基本區(qū)分為三類：(1)被撫養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算到十八周歲，因?yàn)槲覈?guó)《民法通則》規(guī)定十八周歲為成年人，具有完全民事行為能力人，不再在被撫養(yǎng)人之列。(2)被撫養(yǎng)人屬于沒(méi)有勞動(dòng)能力又沒(méi)有其他生活來(lái)源的成年人，計(jì)算二十年。(3)六十周歲以上的或者七十五周歲以上的，分別計(jì)算，前者為年齡每增加一歲減少一年，后者為按五年計(jì)算。超過(guò)二十年后，被撫養(yǎng)人仍然屬于沒(méi)有勞動(dòng)能力和生活來(lái)源的，有權(quán)利向人民法院起訴要求判令繼續(xù)給付相關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)用五至十年。超過(guò)此期限的，賠償權(quán)利人仍然有權(quán)提出有關(guān)請(qǐng)求。

5.在有多個(gè)撫養(yǎng)人或者有多個(gè)被撫養(yǎng)人情況下的被撫養(yǎng)人生活費(fèi)數(shù)額的確定

根據(jù)民法中的公平原則，在確定相關(guān)費(fèi)用時(shí)，既考慮到保護(hù)受害人以及靠其撫養(yǎng)的被撫養(yǎng)人的合法權(quán)益，也要保護(hù)其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)被撫養(yǎng)人承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的有兩個(gè)以上的撫養(yǎng)義務(wù)主體時(shí)，賠償義務(wù)人只賠償受害人自己依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的那一部分，如根據(jù)《婚姻法》的規(guī)定，夫妻雙方都有撫養(yǎng)子女的義務(wù)，在一方受到人身?yè)p害時(shí)，原則上賠償義務(wù)人只須承擔(dān)賠償一方應(yīng)支付的被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)的一半，即上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額的二分之一。在受害人有兩個(gè)以上需要其撫養(yǎng)的被撫養(yǎng)人時(shí)，賠償義務(wù)人所應(yīng)當(dāng)賠償?shù)哪曩r償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額，即賠償義務(wù)人所應(yīng)當(dāng)賠償?shù)囊仓皇且环莩擎?zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)額，而不是受害人在傷殘或者死亡前實(shí)際支出的用于撫養(yǎng)依法由其撫養(yǎng)的人的費(fèi)用總額。受害人和被撫養(yǎng)人居住在城鎮(zhèn)的，適用上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn);受害人和被撫養(yǎng)人居住在農(nóng)村的，適用農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如某受害人所在的省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為6000元，不管依靠這位受害人撫養(yǎng)的被撫養(yǎng)人有兩人還是三人乃至更多，賠償義務(wù)人所應(yīng)賠償?shù)谋粨狃B(yǎng)人的生活費(fèi)也只是6000元，至于受害人在遭受人身?yè)p害致殘或者死亡前實(shí)際支出的被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)多少，都不在考慮之列。具體城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門公布的受訴人民法院所在的省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)數(shù)據(jù)確定。詳見本解釋第三十五條規(guī)定的理解與適用部分。