提前7個(gè)月動(dòng)工,為何學(xué)校可以未批先建
一所學(xué)校為什么選址在污染地塊旁邊?對(duì)此,當(dāng)?shù)亟逃块T是這樣解釋的,“這個(gè)地塊的土壤,包括檢測(cè)都是達(dá)標(biāo)的,因?yàn)檫x址的評(píng)估報(bào)告中,它也是符合規(guī)范的,是符合學(xué)校用地的。”常州市教育局副局長紀(jì)-忠說。然而,據(jù)央-視報(bào)道,作為建校依據(jù)的這份環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)時(shí)間是2012年3月31日。而學(xué)校奠基施工的時(shí)間卻是2011年8月21日。由此可見,學(xué)校的動(dòng)工時(shí)間比環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)時(shí)間整整提前了7個(gè)月,是典型的未批先建。
“未批先建”是法律明文禁止的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第25條對(duì)此有明確規(guī)定。那么當(dāng)?shù)夭块T聲稱的“選址評(píng)估符合標(biāo)準(zhǔn)”到底從何而來?據(jù)專家稱,評(píng)估報(bào)告其實(shí)存在嚴(yán)重瑕疵。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉*生就指出,這份環(huán)評(píng)報(bào)告中只考慮了氨氮、重金屬、pH值等常規(guī)的污染物指標(biāo),卻沒有考慮到農(nóng)藥的成分。此外,這份被作為選址建校依據(jù)的環(huán)評(píng)報(bào)告,已經(jīng)指出常隆地塊場(chǎng)地開展修復(fù)后,會(huì)產(chǎn)生一定的空氣污染,常州外國語學(xué)校如果在修復(fù)驗(yàn)收完成前投入使用,“必須注意”“修復(fù)產(chǎn)生的污染對(duì)在校師生的影響”。然而,實(shí)際情況是,2015年9月大批學(xué)生入校的時(shí)候,北邊的污染土壤正在開挖修復(fù)。對(duì)此專家提出,這份報(bào)告僅僅只是提到了“必須注意”,但卻沒有明確提出,學(xué)校搬遷應(yīng)該是在污染場(chǎng)地修復(fù)完成以后,這是環(huán)評(píng)的重要缺陷。然而,相關(guān)部門對(duì)于“必須注意”為何選擇性忽視?
環(huán)境檢測(cè)結(jié)果到底是超標(biāo)10萬倍還是符合標(biāo)準(zhǔn)?
在央-視曝光的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告顯示,這片地塊土壤、地下水里有機(jī)污染物以及重金屬污染物普遍超標(biāo)嚴(yán)重。其中污染最重的是氯苯,它在地下水和土壤中的濃度超標(biāo)達(dá)94799倍和78899倍,四氯化碳濃度超標(biāo)也有22699倍,其他的二氯苯、三氯甲烷、二甲苯總和高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)也有數(shù)千倍之多。然而常州市政府18日凌晨發(fā)布的通報(bào)中,稱學(xué)校、家長已委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)常州外國語學(xué)校校區(qū)室內(nèi)空氣、土壤、地下水進(jìn)行了檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示,檢測(cè)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),這不是相關(guān)部門第一次提出該地環(huán)境檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。1月10日晚間,常州市新北區(qū)政府表示,對(duì)常州外語學(xué)校六項(xiàng)關(guān)鍵空氣質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè),結(jié)果均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4月15日校方官網(wǎng)發(fā)布《常外校區(qū)環(huán)境檢測(cè)結(jié)果的說明》,說明稱“土壤及地下水質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果滿足學(xué)校環(huán)境質(zhì)量要求”。此外,4月7日,常州外國語學(xué)校官網(wǎng)還發(fā)布了《關(guān)于個(gè)別人惡意散布歪曲環(huán)境檢測(cè)結(jié)果的聲明》,稱學(xué)校發(fā)現(xiàn)個(gè)別人在微信群、QQ群內(nèi)發(fā)布歪曲近期環(huán)境檢測(cè)結(jié)果的截圖,惡意散布謠言,學(xué)校已對(duì)此報(bào)警,并將保留進(jìn)一步追究法律責(zé)任的權(quán)利。一邊是超標(biāo)“10萬倍”這樣觸目驚心的數(shù)字,一邊是相關(guān)部門堅(jiān)持檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。到底誰真誰假?隨著調(diào)查的不斷深入,公眾定會(huì)獲知答案。
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