《公路法》

第四十三條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對公路的保護(hù)。

縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。

第四十六條任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。

《道路交通安全法》

第一百零四條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的，由道路主管部門責(zé)令停止違法行為，并恢復(fù)原狀，可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

有前款行為，影響道路交通安全活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通。

可見，公共道路管理部門具有保障公共道路安全和暢通的法定義務(wù)。(確定道路管理部門是否存在過錯(cuò)，就看其是否已經(jīng)盡到了相應(yīng)的注意義務(wù)。確定是否已經(jīng)盡到了相應(yīng)的注意義務(wù)，應(yīng)當(dāng)從道路管理部門注意義務(wù)的性質(zhì)、巡查能力以及其在堆放、傾倒、遺撒行為發(fā)生前后所采取的防范制止措施等，確定其是否已經(jīng)盡到了該義務(wù))。

公共道路妨礙通行致害責(zé)任的歸責(zé)原則：堆放、傾倒、遺撒行為人適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，道路管理部門適用過錯(cuò)責(zé)任原則。(按份責(zé)任)

《侵權(quán)責(zé)任法》

第八十九條【公共道路妨礙通行致害責(zé)任】

在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

特征：1.公共道路妨礙通行致害責(zé)任首先是一種物件致害責(zé)任。

2.公共道路妨礙通行致害責(zé)任其次是一種道路管理瑕疵責(zé)任。公共道路是對社會(huì)公眾開放的，由不特定的多數(shù)主體通行的區(qū)域。因此，公共道路的管理部門負(fù)有保障道路完好、安全、通暢的義務(wù)。對于公共道路上堆放、傾倒、遺撒的物品妨礙通行的，道路管理部門應(yīng)及時(shí)予以清掃和排除。道路管理部門違反上述義務(wù)，亦應(yīng)對受害人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

公共道路妨礙通行致害責(zé)任的責(zé)任主體：堆放、傾倒、遺撒行為人的侵權(quán)責(zé)任和公共道路管理部門的侵權(quán)責(zé)任。

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