發(fā)布部門:對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布文號:(1995)外經(jīng)貿(mào)資三函字第391號各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳),吉林省外經(jīng)局,湖南省招商局,海南省經(jīng)濟(jì)合作廳,哈爾濱、廈門外資局,深圳外資辦公室,國務(wù)院有關(guān)部委:改革開放16年來,我國吸收外商投資工作取得了巨大成績,截止1994年底,全國已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))22萬多家,其中開業(yè)企業(yè)近10萬家,實(shí)際使用外資金額近千億美元。外商及臺港澳僑投資企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和新的增長點(diǎn)。但在發(fā)展過程中也存在一些問題,許多企業(yè)的情況也發(fā)生了較大變化,有的企業(yè)中外投資者沒按合同、章程規(guī)定的期限出資;有的企業(yè)未按規(guī)定的出口比例出口產(chǎn)品;部分企業(yè)已到期終止或因資金逾期不到位被審批、登記機(jī)關(guān)撤銷;有的企業(yè)存在超范圍經(jīng)營、未經(jīng)批準(zhǔn)收購產(chǎn)品出口及為享受外資優(yōu)惠政策搞假合資等違法行為;還有歷年漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字等情況。為加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的管理,全面準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)有外商投資企業(yè)的實(shí)際情況,更加積極、有效、合理地利用外資,我部決定今年對全國外商投資企業(yè)合同、章程履約情況及企業(yè)基本情況進(jìn)行一次較全面的檢查和摸底。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、全國外商投資企業(yè)合同、章程履約情況檢查工作由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),地方外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。二、目的:一是對中外方投資者及企業(yè)執(zhí)行合同、章程情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)核查資金到位和產(chǎn)品出口情況及有無嚴(yán)重違法行為。對檢查合格的外商投資企業(yè)換發(fā)新的批準(zhǔn)證書(新版批準(zhǔn)證書由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制)。通過檢查督促中外投資者和企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行合同、章程規(guī)定的出資期限、產(chǎn)品出口比例和其他各項(xiàng)義務(wù)。二是摸清現(xiàn)有外商投資企業(yè)的底數(shù),全面準(zhǔn)確地了解我國外商投資企業(yè)的現(xiàn)狀,完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為宏觀決策提供可靠依據(jù)。三、檢查對象是1994年底以前批準(zhǔn)成立的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司。各級外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)要求企業(yè)積極配合,如實(shí)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和提供有關(guān)資料,以保證檢查和調(diào)查工作的順利進(jìn)行。四、換發(fā)批準(zhǔn)證書的條件:對依法批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè),中外投資者履行了合同、章程規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),企業(yè)依法經(jīng)營的予以換發(fā)批準(zhǔn)證書。中外投資者無正當(dāng)理由不出資,或未按合同、章程規(guī)定的期限如期繳清出資,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定限期繳清出資后換發(fā)批準(zhǔn)證書或撤銷批準(zhǔn)證書;中外投資者和企業(yè)拒不履行合同、章程規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)或有嚴(yán)重違法行為及假合資企業(yè),依法撤銷其批準(zhǔn)證書。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)根據(jù)各地情況制定具體換發(fā)標(biāo)準(zhǔn),撤銷批準(zhǔn)證書必須經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn),并正式通知有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)。換發(fā)新批準(zhǔn)證書時(shí),原批準(zhǔn)證書一律繳回,由省級外經(jīng)貿(mào)主管部門統(tǒng)一銷毀。五、各地在檢查過程中不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。六、時(shí)間安排:接此通知后各地即可開始檢查工作,根據(jù)附表的格式,各地可自行印制調(diào)查表,并分發(fā)到企業(yè),調(diào)查表應(yīng)于9月中旬以前填報(bào)完成。我部將于7月底前完成計(jì)算機(jī)專用軟件開發(fā),8月上旬對各地有關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)(具體安排另行通知)。各地檢查換證工作在10月份完成,11月15日以前將匯總數(shù)據(jù)報(bào)送我部(軟盤),年底前完成全部統(tǒng)計(jì)分析工作。七、自今年10月1日起新的批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)一律使用新的批準(zhǔn)證書,1995年1至9月批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)自1996年4月1日起按本通知的精神換發(fā)批準(zhǔn)證書,換證工作應(yīng)于6月30日前完成。
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