由于高空墜物事件在日常生活中層出不窮,緊靠法律規(guī)范,不能有效的限制他人的行為,故而高空墜物牽頭整治部門,根據(jù)社會(huì)實(shí)際,制定了一些應(yīng)急方案,該方案是怎樣的呢?如果方案實(shí)施,但是并未生效,那么法律責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)呢?
高空墜物牽頭整治部門的應(yīng)急方案:
一、總則
(一)目的
為加強(qiáng)高層建筑的物業(yè)安全管理,防止高空墜物、拋物事件的發(fā)生。確保安全生產(chǎn)和人身安全,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求,按照各級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本物業(yè)范圍的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。 (二)適用范圍
本預(yù)案適用于各樓宇安全管理,有關(guān)安全衛(wèi)生事件,可參照本預(yù)案程序?qū)嵤┨幹谩?(三)實(shí)施原則
1、遵循“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身安全為核心,以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2、以人為本,最大限度的保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3、搶救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救。
4、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。
5、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。
6、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
二、高空墜物的預(yù)防
(一)對(duì)非人為造成的高空墜物的預(yù)防
1、開(kāi)展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對(duì)公共場(chǎng)地和公共設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、戶外廣告牌和空調(diào)主機(jī)等戶外附著物組織工程技術(shù)人員挨家挨戶排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即整改并登記在冊(cè)。
2、在刮大風(fēng)時(shí),告知業(yè)主住戶關(guān)好門窗,搬掉陽(yáng)臺(tái)邊的花盆,防止高空墜物。
3、針對(duì)高空墜物所做的具體工作,進(jìn)行記錄與登記,作為工作證據(jù)。
(二)預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對(duì)措施
1、采取預(yù)防為主,與居委會(huì)、派出所等部門相互配合,從宣傳入手,長(zhǎng)期經(jīng)常性宣傳,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,對(duì)于不聽(tīng)勸阻,屢教不改的個(gè)別人員,與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù),予以處罰,防止高空墜物。
2、加強(qiáng)技防措施,利用監(jiān)控探頭等進(jìn)行監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督的作用。
3、明確責(zé)任,提高安全意識(shí),創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍
三、高空墜物應(yīng)急處理
(一)無(wú)事故損失的處理
1、無(wú)事故損失的高空拋物,盡快找到肇事人,指出其肇事行為及其危害,及可能面臨的治安處罰,勸告其不要再犯。
2、對(duì)有過(guò)高空拋物行為的人,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督。
3、如無(wú)人目擊肇事者,則應(yīng)及時(shí)清除墜落物,并在可能出現(xiàn)肇事者的相關(guān)樓層住戶中進(jìn)行詢問(wèn)與調(diào)查,同時(shí)宣傳高空拋物的危害及可能面臨的治安處罰,提高對(duì)此事的關(guān)注度。
4、對(duì)無(wú)事故損失高空墜物的投訴,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理,記錄相關(guān)情況,并對(duì)事情進(jìn)行調(diào)查走訪安撫,并予以回訪。
(二)發(fā)生損失的事故處理
1、高空墜物引起設(shè)備設(shè)施損壞
(1)秩序維護(hù)部人員接到高空墜物投訴或事件出現(xiàn)時(shí),立即進(jìn)行
調(diào)查,迅速辨認(rèn)拋物方向、樓層號(hào)碼、位置,設(shè)法尋找違例者。
(2)如有需要可向違例者發(fā)出警告,并報(bào)告警察。
(3)如果未能找出違例者,在有需要時(shí)通知所有業(yè)主,并指出該行為的嚴(yán)重性。
(4)派人看管好拋下的物品(證物),如所拋的物品砸壞公共設(shè)施、車輛等,應(yīng)用線圈圍起來(lái),并拍照存案。 (5)記錄一切詳情于日常管理記錄簿內(nèi)。
2、高空墜物引起人員受傷
(1)通知救護(hù)車及公安機(jī)關(guān)(醫(yī)療急救電話:120 )。
(2)協(xié)助照顧傷者。
(3)設(shè)法尋找違例者或證人。
(4)封鎖保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止他人進(jìn)入,等待公安人員到場(chǎng)。
(5)記錄一切有關(guān)資料于物業(yè)日常管理記錄簿內(nèi)。
(6)報(bào)告公司總經(jīng)理及呈交書面報(bào)告。
(7)協(xié)助賠償事宜的調(diào)解。
是為了減少高空墜物事件的發(fā)生,這些方案時(shí)遵守安全第一,防范為主的原則進(jìn)行制定的,對(duì)于制定者來(lái)說(shuō),必須對(duì)我國(guó)目前存在的高空墜物事件的發(fā)生有明確的認(rèn)識(shí),繼而根據(jù)實(shí)際進(jìn)行制定。
高空拋物致人損害的賠償問(wèn)題
高空拋物造成人員受傷,誰(shuí)來(lái)賠償?
高空墜物傷人的賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的?
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簡(jiǎn)介:
代基輝律師,云南滇晉律師事務(wù)所醫(yī)療大健康事務(wù)部專職律師,云南滇晉律師事務(wù)所人身?yè)p害法律服務(wù)中心主要成員,畢業(yè)于昆明醫(yī)科大學(xué)法學(xué)法學(xué)專業(yè),授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位,具有法學(xué)與醫(yī)學(xué)雙學(xué)科背景。 2018年通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一法律職業(yè)資格證考試(A證)
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