隨著時代的發(fā)展，各個城市聳立了越來越多的高樓大廈，由此也引發(fā)了各種各樣的問題，其中高空墜物就是其中的安全隱患。但是由于高空墜物無法確認(rèn)其責(zé)任人，很難追究到具體某個責(zé)任人身上，所以高空墜物行政處罰是什么?以及行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?怎么追究高空墜物的責(zé)任人?

一、高空墜物行政處罰

高空墜物被分為兩種情況，一種是故意，一種是意外。前者是一種自私損人的行為，比如從窗戶向外拋撒垃圾、生活用品等;后者則是由于客觀條件引發(fā)的意外事件，比如風(fēng)把玻璃吹落，墻體瓷片由于年久脫落等。但是，不管是哪一種行為，高空墜物都被認(rèn)為是一種侵權(quán)行為。然而，面對高空墜物這種侵權(quán)行為，在很多時候，并不好明確責(zé)任人。對此，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定，“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償”。也就是說，如果無法確定具體侵權(quán)人，涉事高層建筑全體住戶均存在加害可能性，應(yīng)承擔(dān)補償責(zé)任。

二、如何減少高空墜物

1、避免自然力造成墜物。在大風(fēng)暴雨天氣及時關(guān)窗，收好可能因風(fēng)大刮落的物品如晾曬的衣服，陽臺的花盆等。

2、經(jīng)常檢查空調(diào)室外機、外飄窗、防盜網(wǎng)等設(shè)施，到一定年限后及時更換。

3、物業(yè)公司進行高空維修、清洗外墻面等高空作業(yè)時，做好防護措施，防止物品不慎墜落，在作業(yè)工作期間樹立指示牌提醒路人繞道行走或安排專門人員引導(dǎo)行人。平時，物業(yè)公司要做好建筑外墻的檢查和日常養(yǎng)護，避免發(fā)生公共區(qū)域設(shè)施如外墻皮，公共區(qū)域玻璃，窗戶等物墜落造成對業(yè)主的傷害。

4、住在高層的市民要改掉隨手亂扔果核果皮、煙頭等雜物的習(xí)慣，大家一起創(chuàng)造一個安全的生活環(huán)境。

三、行政處罰的種類

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規(guī)定，行政處罰有以下7種：

1、警告。 是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡，是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說，警告是國家行政機關(guān)的正式意思表示，會對相對一方產(chǎn)生不利影響，應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍;對被處罰人來說，警告的制裁作用，主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認(rèn)識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。

2、罰款。是行政機關(guān)對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢，剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。

3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得，是行政機關(guān)將行政違法行為人占有的，通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財物，是行政機關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機關(guān)強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。是行政機關(guān)暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權(quán)利和活動資格的制裁方法。

6、行政拘留。即公安機關(guān)對違反治安管理的人在短期內(nèi)剝奪其人身自由的一種強制性懲罰措施。由于行政拘留是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種，因而法律對其適用作了嚴(yán)格的規(guī)定：

1)在適用機關(guān)上，只能由公安機關(guān)決定和執(zhí)行;

2)在適用對象上，一般只適用于嚴(yán)重違反治安管理法規(guī)的自然人，但不適用于精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一周歲以內(nèi)的嬰兒的婦女，同時也不適用于我國的法人和其他組織;

3)在適用時間上，為1日以上，15日以下;

4)在適用程序上，必須經(jīng)過傳喚、訊問、取證、裁決、執(zhí)行等程序。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

一、人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。

二、行為罰：主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證、執(zhí)照等。

三、財產(chǎn)罰：主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。

四、聲譽罰：主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報批評等。

行政處罰法除以列舉方式規(guī)定了上述行政處罰外，考慮到這六種行政處罰可能不足以處罰行政違反行為，又授權(quán)法律和行政法規(guī)這兩種全國性的法律文件可以創(chuàng)設(shè)六種行政處罰以外的其他行政處罰。由法律和行政法規(guī)新創(chuàng)設(shè)的行政處罰主要有勞動教養(yǎng)、通報批評、強制履行兵役、驅(qū)逐出境、撤銷注冊商標(biāo)、注銷城市戶口等。

綜上所述，行政處罰有很多種類。而高空墜物行政處罰由于很多時候不好明確責(zé)任人，如果沒有辦法確定具體的侵權(quán)人，涉及高空拋物侵權(quán)行為的高層建筑的全體住戶都有可能存在加害的可能性，應(yīng)承擔(dān)補償責(zé)任。但是高空墜物是很危險的行為，有的時候會危及到個人生命，呼吁大家減少高空墜物，做好防護措施，不隨手亂扔果核果皮、煙頭等雜物，創(chuàng)造一個安全的生活環(huán)境。

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