發(fā)布部門:天津市政府發(fā)布文號:津政發(fā)［1991］20號各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府同意市計委《關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應(yīng)的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市計委關(guān)于改善我市外資企業(yè)物資供應(yīng)的意見一九九一年三月一日為促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，給“三資”企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善天津市外商投資企業(yè)的物資供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)物資部關(guān)于改善外商投資企業(yè)物資供應(yīng)請示的通知》（國發(fā)＜１９９０＞３９號）精神，結(jié)合我市外商投資企業(yè)物資供應(yīng)現(xiàn)狀，提出如下意見：一、加強(qiáng)對外資企業(yè)物資供應(yīng)的宏觀指導(dǎo)隨著我市外商投資企業(yè)的蓬勃發(fā)展，對物資的需求量不斷增加。全市物資部門要按照物資部提出的“爭取在二、三年內(nèi)把外資企業(yè)所需國內(nèi)原材料的供應(yīng)任務(wù)，盡可能地承擔(dān)起來”的目標(biāo)，搞好外商投資企業(yè)的物資供應(yīng)工作。天津市外資企業(yè)物資供應(yīng)服務(wù)公司（以下簡稱外資企業(yè)物資公司）是經(jīng)市計委批準(zhǔn)成立，為我市外商投資企業(yè)提供物資服務(wù)的綜合性物資企業(yè)。該公司在天津市外國投資服務(wù)中心設(shè)有常駐代表，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)等事宜。外資企業(yè)物資公司要以各專業(yè)物資公司為后盾，各專業(yè)物資公司要以外資企業(yè)物資公司為服務(wù)的窗口，積極做好供應(yīng)服務(wù)工作。外資企業(yè)物資公司受市計委、物資局委托，負(fù)責(zé)編制外商投資企業(yè)年度（季度）物資需要計劃，并報送有關(guān)部門銜接落實。外商投資企業(yè)應(yīng)按照計劃要求，提出有關(guān)所需物資資料。年度計劃在上年十月底前編制，季度計劃在季前十五日編制。在物資綜合平衡中，劃出部分計劃內(nèi)物資，由外資企業(yè)物資公司根據(jù)外資企業(yè)需要組織訂貨，與物資部專項投放的物資合并使用。二、采取多種辦法擴(kuò)大資源改善供應(yīng)對外商投資企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)所需原材料、燃料、機(jī)電產(chǎn)品等，要發(fā)揮多方面的積極性，通過多渠道解決。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先向本市外資企業(yè)物資公司、其他專業(yè)物資公司和生產(chǎn)企業(yè)購買，也可直接向外埠及國際市場購買。凡納入市、主管局（區(qū)、縣）生產(chǎn)計劃的產(chǎn)品，市、主管局（區(qū)、縣）負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)所需主要原材料；納入市外貿(mào)收購計劃的產(chǎn)品，外貿(mào)部門要組織好帶料加工。外商投資企業(yè)也可自行采購解決。外商投資企業(yè)所需原材料中，屬于國內(nèi)不能生產(chǎn)或緊缺的，可委托外資企業(yè)物資公司和其他外貿(mào)公司按照經(jīng)貿(mào)部審定的經(jīng)營范圍代理進(jìn)口。也可由企業(yè)自行進(jìn)口解決。代理進(jìn)口的物資，由外商投資企業(yè)提供進(jìn)口許可證，屬于減免稅的，由外商投資企業(yè)提供經(jīng)海關(guān)審定的減免稅文件。根據(jù)外商投資企業(yè)進(jìn)口物資批量小的特點，外資企業(yè)物資公司可先行為外資企業(yè)進(jìn)口部分物資，按照批準(zhǔn)的進(jìn)口物資計劃和額度，先行免稅進(jìn)口，存入海關(guān)指定的保稅倉庫中，并由海關(guān)按保稅倉庫貨物實施監(jiān)管（屬許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品除外）。對執(zhí)行中不能享受免稅的部分，按規(guī)定照章補(bǔ)稅。具體監(jiān)管辦法按海關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、采取靈活多樣的供應(yīng)辦法供需雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和國務(wù)院一九八四年一月二十三日發(fā)布的《工礦產(chǎn)品購銷合同條例》的規(guī)定，重合同、守信譽(yù)。供應(yīng)物資品種的范圍包括：金屬材料、化工原料、木材及制品、汽車、機(jī)電產(chǎn)品等。物資系統(tǒng)不經(jīng)營的物資品種，外資企業(yè)物資公司應(yīng)積極幫助銜接聯(lián)系，做好咨詢服務(wù)工作。根據(jù)外商投資企業(yè)所需物資的特點，采取靈活多樣的供應(yīng)方式，逐步過渡到按國際慣例組織物資供應(yīng)。供應(yīng)的方式主要包括：定點定量供應(yīng)。對產(chǎn)品穩(wěn)定的外商投資企業(yè)生產(chǎn)需要的大宗原材料，物資部門要幫助建立穩(wěn)定的供需關(guān)系，組織直供到外商投資企業(yè)。承包配套供應(yīng)。對外商投資企業(yè)生產(chǎn)、維修、技術(shù)改造、基本建設(shè)等需要的批量配套物資，由需方提出品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間，物資部門要發(fā)揮綜合優(yōu)勢，與外商投資企業(yè)簽訂承包配套供應(yīng)合同。