手機(jī)實(shí)名制還需有效保護(hù)公民隱私
現(xiàn)今,我們似乎正在走向一個實(shí)名制的時代,銀行存款實(shí)名制、上網(wǎng)吧實(shí)名制……如今又要實(shí)行手機(jī)實(shí)名制了。應(yīng)該說,決策部門推出手機(jī)實(shí)名制可謂用心良苦———遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信,規(guī)范經(jīng)營,減少通過手機(jī)短信進(jìn)行的違規(guī)、違法行為,等等。不過,其中的問題是對于手機(jī)實(shí)名制一直也有大量的反對意見,比如手機(jī)實(shí)名制是否真能有效制止目前的手機(jī)犯罪行為,如何保證用戶身份證資料的安全性,等等。
當(dāng)然,從整體上看,我們確實(shí)難以擋住手機(jī)實(shí)名制前進(jìn)的步伐,但問題是,推行手機(jī)實(shí)名制的同時,有關(guān)方面是否制定了有效的措施,來充分保障公民應(yīng)有的隱私?
發(fā)出這樣的疑問的前提,是公權(quán)力的每一次前進(jìn),往往是私權(quán)的相對退縮,公權(quán)力的管理方便往往意味著私權(quán)行使的不便,所以,我們在賦予公權(quán)的同時,必須事先對公權(quán)進(jìn)行有效地規(guī)范。就手機(jī)實(shí)名制而言,手機(jī)號碼與姓名、身份證號碼等信息組合在一起,就構(gòu)成了一個人的隱私,公民有權(quán)對其保密,也有權(quán)要求因?yàn)槁殑?wù)關(guān)系接觸這些信息的人進(jìn)行保密。每一位公民除非自愿,否則其他就不應(yīng)當(dāng)將其手機(jī)相關(guān)信息泄露,使其受到不當(dāng)?shù)母蓴_。因?yàn)?,這種隱私也是公民的“城堡”,也應(yīng)當(dāng)如同公民的房屋一樣,“風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn),國王的千軍萬馬不能進(jìn)”。因此,在實(shí)行手機(jī)實(shí)名制之前,有關(guān)部門就必須首先制定有效的措施來保障公民手機(jī)的隱私不被泄露。
首先必須防范的,就是運(yùn)營商與代理商,他們是第一手接觸公民手機(jī)的隱私的人,也是最有可能泄露手機(jī)的隱私的人。手機(jī)的隱私在他們手中可能視為無關(guān)緊要的東西,隨意泄露,就像某地郵政局將200萬封郵件賣給了廢品收購站一樣;手機(jī)的隱私當(dāng)然也可能在他們手中成為牟利的工具,隨意賣給廣告商。目前在上海,雖然運(yùn)營商在與用戶簽訂入網(wǎng)“契約”時增加了一條“必須保護(hù)用戶信息隱私”的責(zé)任,不過僅憑這一條款要實(shí)現(xiàn)保障隱私真夠懸的,我們還要問的是,運(yùn)營商與代理商采取了哪些有效的措施,有什么嚴(yán)格的程序,出了問題有什么樣的懲罰措施呢?
同時需要防范的,是公權(quán)力機(jī)關(guān)特別是執(zhí)法機(jī)關(guān)。眾所周知,公權(quán)力是一把雙刃劍,如果不讓公權(quán)力在法律的鐐銬上跳舞,那么公權(quán)力就會像猛獸一樣吞噬我們的私權(quán)。而如今國家機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)要查詢公民的隱私太容易了,我們沒有實(shí)行偵查措施司法審查制,偵查機(jī)關(guān)的各種偵查措施不需要法院的批準(zhǔn),偵查機(jī)關(guān)查詢手機(jī)隱私只需要單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就行,這就難保我們的隱私不受濫用的權(quán)力的侵犯。所以,為了我們的隱私更能保密,確實(shí)有必要給公權(quán)力上一條法律的繩索。否則,他們查詢?nèi)藗兊碾[私方便一分,人們心里安全感就減少一分。
著名法學(xué)家德*金曾說過:“個人的權(quán)利是個人手中的政治護(hù)身符”,只有有權(quán)利在手中,廣大公民才有“雖千萬人,吾往矣”的氣概,來面對可能被濫用的權(quán)力。
綜合上面的介紹,手機(jī)實(shí)名制可有效防范電信詐騙,但同時也要做好隱私保護(hù)。相信大家看了上面介紹后,對于有效保護(hù)公民隱私的法律知識有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問題,請咨詢律霸網(wǎng)律師,他們會為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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