目前在我國普遍使用的發(fā)票歸納起來主要分為兩大類。一類是商業(yè)發(fā)票,它是由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,另一類是國家行政事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體為履行或者代政府職能,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向有關(guān)單位和個人收取的各種基金、規(guī)費(fèi)或者是行政事業(yè)單位之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來時(shí)開具的發(fā)票,通常把它稱為非稅發(fā)票,這類發(fā)票是由省級以上財(cái)政部門監(jiān)制,同樣具有法律效力。
一、審核原始發(fā)票的“要素”。在確認(rèn)原始發(fā)票是財(cái)政、稅務(wù)部門允許使用的發(fā)票、收據(jù)、車船票以及內(nèi)部自制原始憑證等反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生書面證明有效的基礎(chǔ)上進(jìn)行其基本要素構(gòu)成的完備性檢查。即審核發(fā)票的名稱;填制日期和編號、接收單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、計(jì)量單位、單價(jià)和金額、填制單位名稱及經(jīng)辦人的簽名并蓋章等。另外,還要審核發(fā)票上的名稱是否與本單位名稱相符,有無添加、涂改的現(xiàn)象。如果不符,應(yīng)查清為什么在本單位報(bào)銷。
二、審核發(fā)票的“號碼”、“開票日期”、“報(bào)銷日期”。首先審核同一單位出具的發(fā)票,其號碼與日期是否矛盾。如果同一單位出具的發(fā)票較多,可以通過摘錄排序發(fā)現(xiàn)之。例如:某單位開出的14667號發(fā)票的日期是8月,而同一票據(jù)中14682號發(fā)票的開具日期則為3月。出現(xiàn)日期的前后矛盾,后經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)該事項(xiàng)存在嚴(yán)重違紀(jì)。其次,要審核憑證開具的日期與報(bào)銷的日期是否有異?,F(xiàn)象。一般情況下,上述兩者的日期不會間隔太長。如果較長,則要查明原因。
三、審核發(fā)票的“填寫內(nèi)容”。發(fā)票中各項(xiàng)內(nèi)容填寫不規(guī)范、不齊全、不正確、涂改現(xiàn)象嚴(yán)重,是虛假原始憑證的主要表現(xiàn)特征。如發(fā)票填寫字跡不清,“開票人”不填寫姓名或者僅填寫“姓氏”,計(jì)量單位不按國家計(jì)量法定單位,而隨意以“桶”、“袋”、“車”或者是“一宗”來度量,違反“不得要求變更品名”的規(guī)定;或貨物名稱填寫不具體;或胡亂填寫其他名稱。在實(shí)際工作中,特別要防止大宗辦公用品、勞保用品、運(yùn)輸費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等,且數(shù)額較大的整數(shù)。有的單位往往通過科協(xié)、技協(xié)、法律咨詢等單位,取得“咨詢費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”為名的發(fā)票,虛報(bào)支出后套取現(xiàn)金,形成賬外賬或“小金庫”用于發(fā)放單位獎金、職工福利、招待費(fèi)等。審計(jì)人員審核原始支出憑證時(shí),必須留神這種情況。
四、審核發(fā)票的“數(shù)字”、“限額”和“陰陽票”。具體審核如下方面:數(shù)字乘以單價(jià)是否等于金額;分項(xiàng)金額相加是否等于合計(jì)數(shù);小寫金額是否與大寫金額相符;阿拉伯?dāng)?shù)字是否有涂改的現(xiàn)象。出于票證管理的需要,有的發(fā)票規(guī)定最高限額為“千位”,但是開票人卻在發(fā)票上人為地增添一欄“萬位”。如果發(fā)現(xiàn)這類的支出原始憑證,不是違紀(jì)就是違規(guī)。采用多聯(lián)式發(fā)票辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),復(fù)寫是必不可少的環(huán)節(jié)。對于背面無復(fù)寫痕跡的支出憑證上(通常稱為“陰陽票”),如果發(fā)現(xiàn)這類發(fā)票,存在“大頭小尾”的可能性較大,必須進(jìn)一步延伸落實(shí)查明原因。
五、審核發(fā)票的“經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”、“業(yè)務(wù)量”。審核行業(yè)專用發(fā)票與填寫的內(nèi)容是否一致。私自改變發(fā)票的使用范圍,跨行業(yè)使用或者借用發(fā)票,是虛假發(fā)票的重要特征。根據(jù)單位的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律、會計(jì)結(jié)算等特點(diǎn),審核發(fā)票的真實(shí)性。例如,某單位自備轎車一輛,平常一個月的車輛用油在6000元左右。但在某一個月份憑發(fā)票報(bào)銷的汽油款15800多元,經(jīng)內(nèi)查外調(diào),是給外單位報(bào)銷8900元的汽油款。
六、審核發(fā)票的“印章”。主要是檢查印章是否符合規(guī)定。這里所說的印章,是指具有法律效率力和特定用途的“公章”,即能夠證明單位身份和性質(zhì)的印鑒,包括業(yè)務(wù)公章、財(cái)務(wù)專用章、結(jié)算專用章等。虛假發(fā)票的印章一般特征表現(xiàn)為:印章本身模糊,或蓋印時(shí)有意用力不夠以致不清晰;專用章不是采用符合規(guī)定的印章而是亂蓋其他印章,張冠李戴。此外,有的甚至干脆不蓋印章。
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