內(nèi)部控制方法

對(duì)出租單位來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位與行政單位類似，應(yīng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確資產(chǎn)管理部門，對(duì)暫時(shí)閑置的固定資產(chǎn)要積極招租，對(duì)因任務(wù)改變而形成的長(zhǎng)期閑置或使用年限即將屆滿的固定資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行處置。

對(duì)于固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)要合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，明確相關(guān)崗位職責(zé)權(quán)限，針對(duì)專業(yè)活動(dòng)用的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。同時(shí)，還應(yīng)按照《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理以及對(duì)相關(guān)印鑒的管控。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用的固定資產(chǎn)則應(yīng)正確核算經(jīng)營(yíng)收入，及時(shí)繳納各種稅費(fèi)。

對(duì)承租單位來(lái)說(shuō)，各事業(yè)單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確資產(chǎn)管理各崗位的職責(zé)權(quán)限，經(jīng)常檢查與分析資產(chǎn)使用情況，對(duì)因日常管理或特殊業(yè)務(wù)需要而需增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)提出解決方案：對(duì)臨時(shí)需要的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)尋租，借以滿足活動(dòng)需要;對(duì)長(zhǎng)期需用的固定資產(chǎn)要提出配置意見，并編入計(jì)劃年度預(yù)算，報(bào)經(jīng)主管部門或財(cái)政部門審批。對(duì)于臨時(shí)租用的固定資產(chǎn)除簽訂租賃合同并保證及時(shí)交付使用外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃費(fèi)用的內(nèi)部控制：固定資產(chǎn)的租賃手續(xù)的辦理、租賃費(fèi)的支付以及會(huì)計(jì)核算，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離制度;對(duì)租賃費(fèi)的支付應(yīng)按照授權(quán)批準(zhǔn)制度，嚴(yán)格履行審批手續(xù);會(huì)計(jì)部門應(yīng)按照相關(guān)制定規(guī)定，對(duì)租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核并正確核算。

會(huì)計(jì)核算方法

出租單位的會(huì)計(jì)核算，為各事業(yè)單位在收取租賃費(fèi)收入時(shí)，應(yīng)及時(shí)開具財(cái)政票據(jù)或收費(fèi)收據(jù)，然后再按照固定資產(chǎn)的使用部門分別確認(rèn)收入，即收取的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用固定資產(chǎn)租賃費(fèi)一方面計(jì)入“經(jīng)營(yíng)收入”賬戶，另一方面則應(yīng)把按照稅法的相關(guān)規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅費(fèi)計(jì)入“應(yīng)繳稅費(fèi)”賬戶;而對(duì)專業(yè)活動(dòng)用的固定資產(chǎn)，收取的租賃費(fèi)一方面應(yīng)按照稅法的相關(guān)規(guī)定，正確計(jì)算應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅費(fèi)，一并計(jì)入“應(yīng)繳稅費(fèi)”賬戶，另一方面則應(yīng)視購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金來(lái)源分別計(jì)入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款———國(guó)有資產(chǎn)出租收入”賬戶或“其他收入———租金收入”賬戶，而對(duì)于出租凈收入應(yīng)全額上繳國(guó)庫(kù)。

承租單位的會(huì)計(jì)核算，為各事業(yè)單位首先應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)租賃市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，確定出租人并簽訂《固定資產(chǎn)租賃合同》，辦理相關(guān)固定資產(chǎn)的租賃手續(xù);在租入的固定資產(chǎn)交付使用時(shí)，除登記租入固定資產(chǎn)備查簿外，應(yīng)按照租入固定資產(chǎn)的用途和租金的支付方式分別進(jìn)行核算。因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要而租入固定資產(chǎn)，其租賃費(fèi)用應(yīng)計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”等賬戶;因?qū)I(yè)活動(dòng)需要而租入固定資產(chǎn)，則應(yīng)按照租賃費(fèi)的資金來(lái)源及其性質(zhì)分別計(jì)入“事業(yè)支出———財(cái)政補(bǔ)助支出———基本支出(項(xiàng)目支出)”“事業(yè)支出———非財(cái)政專項(xiàng)資金支出———基本支出(項(xiàng)目支出)”“事業(yè)支出———其他資金支出”等賬戶的借方，貸方則應(yīng)根據(jù)付款方式分別計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入———基本支出(財(cái)政直接支付)”“財(cái)政補(bǔ)助收入———項(xiàng)目支出(財(cái)政直接支付)”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”等賬戶。

此外，針對(duì)固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位對(duì)于開展專業(yè)活動(dòng)所需價(jià)值巨大的固定資產(chǎn)，也可采用融資租賃方式。

一般情況下，融資租賃的固定資產(chǎn)在租賃期滿時(shí)歸承租單位所有，其中融資租賃的固定資產(chǎn)如果用于專業(yè)活動(dòng)必須報(bào)經(jīng)主管部門或財(cái)政部門同意。在融資租賃方式下，租賃雙方應(yīng)首先簽訂《融資租賃合同》或《融資協(xié)議》，明確租賃價(jià)款和租賃期限，并確定分期支付租賃費(fèi)的數(shù)額和期限，然后按照合同約定按期進(jìn)行租金結(jié)算。

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