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寧波
國家是賠償責(zé)任主體
引起國家賠償責(zé)任的行為是國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為。國家是一個(gè)抽象的概念，其具體活動是由其機(jī)關(guān)和工作人員實(shí)施的，其機(jī)關(guān)和工作人員在行使職權(quán)的活動中可能造成損害，對于這種損害是由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，而不是由具體實(shí)施活動的機(jī)關(guān)和工作人員承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)及其工作人員是以國家的名義、代表國家而行使公共權(quán)力，進(jìn)行職務(wù)活動，而不是以個(gè)人名義實(shí)施活動，當(dāng)然其損害賠償應(yīng)由其所代表的國家來承擔(dān)。④
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