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寧波
當(dāng)事人不服狀告公安交通事故訴訟
崇明縣法院開庭審理了本市首例交通事故當(dāng)事人因不服公安機(jī)關(guān)所作責(zé)任認(rèn)定而提起的行政訴訟案件（本報(bào)2月23日曾作報(bào)道）。庭上，原被告雙方圍繞法院是否該受理此案這一老問題展開激烈辯論。這起特殊的行政訴訟案引起了公安部門的關(guān)注。開庭前，來自包括崇明縣的本市多個(gè)區(qū)縣公安局的30多人已在旁聽席上就座。一位女同志告訴筆者，來旁聽是為了借鑒經(jīng)驗(yàn)，以便以后能更好地開展工作。開庭后法官簡單交代了此案：去年9月，袁-忠因不服崇明警方先后兩次做出的事故責(zé)任認(rèn)定，向崇明縣法院提起訴訟。該院起初認(rèn)為不屬于行政訴訟受理范圍，未予受理，袁-忠不服而上訴。同年11月，市二中院裁定撤銷崇明縣法院的原裁定，指令該院受理。昨天開庭時(shí)，主審法官明言：按照二中院的意見，此次開庭是作“嘗試性審理”。法庭上，雙方仍把主要精力放在了此案是否應(yīng)由法院審理這一問題上。袁-忠的代理律師指出，按照去年3月最高法院公布的關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》的最新司法解釋，公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的行為屬于行政行為。當(dāng)事人不服，完全可以提起行政訴訟。崇明縣交警大隊(duì)則辯稱，自己所作事故責(zé)任認(rèn)定行為有可能是刑事偵查行為，可能是行政執(zhí)法行為，也有可能是民事調(diào)解行為。昨天，崇明法院還審理了另一件與此案類似的行政訴訟案，被告也是崇明縣交警大隊(duì)。據(jù)悉，去年8月，鄭州中原區(qū)法院對(duì)全國首起交通事故當(dāng)事人因不服公安機(jī)關(guān)責(zé)任認(rèn)定而提起的行政訴訟案件做出判決，但法律界對(duì)此類案件是否應(yīng)由法院受理這個(gè)問題，存在較大爭議。
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