我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的綁架罪最低刑期為十年，對(duì)此，最高人民法院和公安部提出，從實(shí)踐中看，刑法對(duì)該罪設(shè)定的刑罰層次偏少，不能完全適應(yīng)處理這類(lèi)情況復(fù)雜的案件的需要，建議對(duì)該罪法定刑的設(shè)置重新調(diào)整。這一觀點(diǎn)得到了一些全國(guó)人大代表的贊同。經(jīng)同“兩高”、公安部研究，全國(guó)人大常委會(huì)法律工作委員會(huì)認(rèn)為，在刑罰設(shè)置上適當(dāng)增加檔次，有利于按照罪刑相適應(yīng)的原則懲治犯罪。據(jù)此，法工委建議在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加一檔刑罰：情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

這一修改得到了一些常委會(huì)組成人員的贊同，但倪*峰委員、符*花委員等認(rèn)為，鑒于當(dāng)前綁架犯罪相對(duì)猖獗，造成的社會(huì)危害比較嚴(yán)重，不應(yīng)降低綁架罪的法定刑期。任*東委員提出，突然減輕處罰，在社會(huì)上會(huì)造成“綁架罪可以從輕處罰”的誤解，不利于對(duì)公民人身安全的保護(hù)。

“目前，綁架犯罪的目的已經(jīng)不僅僅是勒索財(cái)物，有的是出于打擊報(bào)復(fù)，有的是源于生意競(jìng)爭(zhēng)?！卑?富委員認(rèn)為，目前刑法規(guī)定的綁架罪以“勒索財(cái)物為目的”已經(jīng)不合時(shí)宜。另外，現(xiàn)行刑法只對(duì)“致使被綁架人死亡”或者“殺害被綁架人”的，規(guī)定了死刑，而“多次實(shí)施綁架行為”以及“綁架多人”的，其社會(huì)危害性同樣非常嚴(yán)重，也應(yīng)該判處死刑。白*富同時(shí)建議，增加對(duì)終止綁架行為的規(guī)定，對(duì)于終止犯罪和其他犯罪情節(jié)較輕的，在十年以下量刑，以引導(dǎo)綁架犯罪嫌疑人終止加害行為，保護(hù)公民人身安全。

此外，任*東委員和全國(guó)人大內(nèi)司委委員鮑*坤建議，應(yīng)對(duì)草案規(guī)定的“情節(jié)輕微”作出細(xì)化，并在五年以上和十年以下量刑。