由于刑罰的內(nèi)部功能不指向刑法系統(tǒng)之外的事物，它僅指向刑法系統(tǒng)的其他要素。所以，作為刑罰內(nèi)部功能的評(píng)價(jià)功能，所評(píng)價(jià)的不是社會(huì)生活中實(shí)際發(fā)生的行為，而是刑法中以類型化的方式存在的行為模式。它是一種抽象的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)對(duì)刑法罪刑規(guī)范的構(gòu)造具有重要意義，而不是對(duì)社會(huì)生活中實(shí)際發(fā)生的犯罪行為的司法處理具有意義。因此，筆者的分析并不考慮這種評(píng)價(jià)的社會(huì)目的(功利或者報(bào)應(yīng))。當(dāng)然，由于刑罰的內(nèi)部功能和外部功能都是由刑罰本身的性質(zhì)所決定的，它們之間必然會(huì)存在某種內(nèi)在的一致性。

評(píng)價(jià)表明的是主體對(duì)客體的一種價(jià)值判斷。在所有的行為規(guī)范中，被社會(huì)所肯定的行為都是與某種有利的或者至少不會(huì)是不利的后果相聯(lián)系，而被社會(huì)否定的行為則都是與某種不利的后果相聯(lián)系。所以，在規(guī)范的評(píng)價(jià)中，規(guī)范的“結(jié)果”要素也就具有了評(píng)價(jià)工具和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)。“犯罪現(xiàn)象是‘個(gè)人對(duì)抗社會(huì)’的表露，當(dāng)然會(huì)引起社會(huì)對(duì)犯罪人作出某種反應(yīng)?！眥1}(P12)作為社會(huì)對(duì)犯罪的“反應(yīng)”，刑罰顯然是一種法律上的不利后果，當(dāng)它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，就是一種施加在犯罪人身體或精神上的痛苦。無論刑罰的方法如何改善，它的懲罰性都不會(huì)消失。刑罰的這種特點(diǎn)，使它具有了某種評(píng)價(jià)能力，并在它變?yōu)閷?shí)際的懲罰力量之前，先發(fā)揮對(duì)犯罪行為的評(píng)價(jià)功能。從立法意義上看，刑罰要素從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面發(fā)揮其評(píng)價(jià)作用。

一、質(zhì)的評(píng)價(jià)

法律既然是國(guó)家意志的表達(dá)，那么，國(guó)家通過制訂刑法，將某些行為類型與刑罰這種具有痛苦性的強(qiáng)制措施聯(lián)系起來，顯然是表明了國(guó)家對(duì)這些行為持有強(qiáng)烈的否定態(tài)度?！靶塘P是對(duì)有責(zé)地實(shí)施違法行為的行為人公開的、社會(huì)倫理學(xué)上的否定評(píng)價(jià)。因此，刑罰總是具有消極評(píng)價(jià)的內(nèi)容，而且，在一定程度上還總是具有令行為人痛苦的特征……”{2}(P182)刑罰所代表的這種“否定性”，就是國(guó)家對(duì)具有嚴(yán)重社會(huì)危害性行為的質(zhì)的評(píng)價(jià)。因?yàn)?，某種行為所引起的法律后果如果是刑罰，就意味著該行為在法律上被視為犯罪?？梢哉f，在刑法規(guī)范中，刑罰具有對(duì)類型化的行為進(jìn)行定性的作用。