一、刑罰實(shí)現(xiàn)的范疇釋讀

(一)刑罰實(shí)現(xiàn)的意義

所謂刑罰實(shí)現(xiàn)屬于法律實(shí)施、法的實(shí)現(xiàn)的范疇。它是指國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施對罪犯的、由刑法確立并經(jīng)審判機(jī)關(guān)生效刑事裁判適用的刑罰的過程和結(jié)果。刑罰實(shí)現(xiàn)承接刑罰適用，而與刑罰的效益和效應(yīng)直接關(guān)聯(lián)。刑罰的實(shí)現(xiàn)至少包括兩個(gè)方面的含義：一是作為一個(gè)過程，刑罰的實(shí)現(xiàn)側(cè)重刑罰實(shí)施的意義，反映國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對罪犯實(shí)施刑罰和罪犯接受刑罰的行為，表現(xiàn)為某種過程狀態(tài);二是作為一種結(jié)果，它主要反映刑罰主體——施刑和受刑主體雙方行為的結(jié)果，表現(xiàn)為某種事實(shí)狀態(tài)。刑罰實(shí)施的行為過程和結(jié)果事實(shí)的結(jié)合與統(tǒng)一，使刑罰的內(nèi)容成為現(xiàn)實(shí)。這也是刑罰實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，刑罰實(shí)現(xiàn)的基本過程表現(xiàn)為刑罰執(zhí)行的實(shí)踐過程。

(二)刑罰實(shí)現(xiàn)的架構(gòu)

(徒)刑罰實(shí)現(xiàn)的基本過程通常表現(xiàn)為刑罰執(zhí)行的實(shí)踐過程。所謂刑罰執(zhí)行是指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施審判機(jī)關(guān)生效刑事裁判，對罪犯所判處的刑罰(徒刑)內(nèi)容的活動。它包括刑罰執(zhí)行的內(nèi)容和刑罰執(zhí)行制度兩個(gè)方面的基本內(nèi)含。

1.刑罰執(zhí)行的內(nèi)容。刑罰執(zhí)行的內(nèi)容就是刑罰的實(shí)施，使刑罰成為現(xiàn)實(shí)，屬于刑罰實(shí)現(xiàn)或刑罰執(zhí)行的本體性問題的范疇，是行刑權(quán)的實(shí)體性存在——“本體性”或“活動性”行刑權(quán)。刑罰執(zhí)行在現(xiàn)代刑罰和刑法制度中都具有特殊重要的地位。如果說，審判機(jī)關(guān)的刑事審判活動使刑罰由觀念、規(guī)范形態(tài)而成為宣告形態(tài)和適用后的法定確定狀態(tài)的話，那么，刑罰的執(zhí)行則從根本上使觀念、規(guī)范、宣告形態(tài)的刑罰變成為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。刑罰執(zhí)行使國家對犯罪的刑事處置成為實(shí)在。刑罰執(zhí)行相對于刑罰的內(nèi)容和制度，尤如法律的實(shí)施和法的實(shí)現(xiàn)之相對于法律。刑罰執(zhí)行的活動過程包括實(shí)施刑罰，實(shí)現(xiàn)對罪犯的監(jiān)禁、強(qiáng)制教育、勞動和改造等本體性或活動性內(nèi)容。

2.刑罰執(zhí)行的制度。(徒)刑罰執(zhí)行的制度主要是指與現(xiàn)行《監(jiān)獄法》第三章“刑罰的執(zhí)行”基本一致方面的意義。從立法意圖和立法技術(shù)上看，《監(jiān)獄法》已經(jīng)注意到了第三章的“制度性”意義，并且在法典中使問題得到了反映和處理，在第三章標(biāo)題上用加“的”的辦法，把刑罰的執(zhí)行與法典中完整的或全體執(zhí)行刑罰相區(qū)別。(注：《監(jiān)獄法》起草、討論過程中，特別是在進(jìn)入立法的較晚階段，有關(guān)方面就這個(gè)問題進(jìn)行了較多的思考和研究，最后采納了“刑罰的執(zhí)行”表述的方案。)我們認(rèn)為，《監(jiān)獄法》第三章之刑罰的執(zhí)行是有關(guān)刑罰執(zhí)行的程序方面的制度性規(guī)定。主要是圍繞(1)刑罰執(zhí)行的環(huán)節(jié)：始于“收監(jiān)”，終于“釋放和安置”;(2)刑罰執(zhí)行可能發(fā)生的變更，從刑種、刑期到執(zhí)行方式，從開始到消除，以及可能使其刑罰發(fā)生變更及法律監(jiān)督相關(guān)的罪犯的申訴、檢舉和控告等項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度。但是，《監(jiān)獄法》第三章“刑罰的執(zhí)行”通過其中的禁止性、命令性、義務(wù)性和授權(quán)性(刑事)法律規(guī)范，還無法使刑罰執(zhí)行中監(jiān)獄和罪犯的主體雙方處于完整的行刑的(行為)作為狀態(tài)，也就不可能實(shí)現(xiàn)行刑的權(quán)利和義務(wù)。只有這些刑罰執(zhí)行的“環(huán)節(jié)”和“變更”的制度，而沒有刑罰執(zhí)行內(nèi)容之刑罰執(zhí)行的活動，刑罰還不可能得到經(jīng)常而持續(xù)的執(zhí)行，刑罰的內(nèi)容不可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)?，這些與刑罰執(zhí)行的效力狀態(tài)有關(guān)的制度，既不涉及對罪犯的監(jiān)禁的實(shí)施，更沒有強(qiáng)制勞動、教育和改造的內(nèi)容。