為了建立和完善對(duì)世博會(huì)標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),保障世博會(huì)標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益,規(guī)范世博會(huì)標(biāo)志的備案申請(qǐng),2004年10月20日,國(guó)務(wù)院對(duì)外頒布了《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》的行政管理法規(guī)。根據(jù)《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》第六條有關(guān)規(guī)定,國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局還于2005年1月24日制定并頒布了《世界博覽會(huì)標(biāo)志備案辦法》。
此外,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)作為我國(guó)市場(chǎng)商品流通領(lǐng)域的主要監(jiān)管者,在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中,還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)賦予本機(jī)關(guān)的責(zé)權(quán)范圍,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和個(gè)人使用世博會(huì)標(biāo)志的保護(hù)和監(jiān)管,并及時(shí)建立和完善世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)的工作監(jiān)管機(jī)制。其具體作法,筆者認(rèn)為可從以下5個(gè)方面入手:
一、建立和完善世博會(huì)標(biāo)志的法規(guī)宣傳機(jī)制
有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)的法規(guī)宣傳,充分運(yùn)用各種宣傳媒體,加大對(duì)世博會(huì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的含有世博標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)管,向全社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義,提高經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí),增強(qiáng)群眾的參與意識(shí),提高社會(huì)的關(guān)注度與參與度,為此項(xiàng)工作創(chuàng)造良好氛圍。工商機(jī)關(guān)在世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)的法規(guī)宣傳具體工作中,可在管轄地區(qū)主要商業(yè)街和人流集中場(chǎng)所的醒目位置,采用張貼世博會(huì)標(biāo)志識(shí)辨方法和世博會(huì)標(biāo)志備案等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范宣傳。另外還可利用各種新聞宣傳媒體和電子顯示屏等在內(nèi)的現(xiàn)代化宣傳工具,大力開(kāi)展世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)的法規(guī)宣傳活動(dòng),并最終形成世博會(huì)標(biāo)志的法規(guī)宣傳機(jī)制。
二、建立和完善世博會(huì)標(biāo)志的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
工商行政管理機(jī)關(guān)要建立和完善世博會(huì)標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)急處置預(yù)案機(jī)制,并從可能存在的監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)入手,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人使用世博會(huì)標(biāo)志的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前介入,在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。還有在建立和完善世博會(huì)標(biāo)志的應(yīng)急處置過(guò)程中,工商行政管理機(jī)關(guān)要充分估計(jì)到在世博會(huì)召開(kāi)前后和召開(kāi)期間,對(duì)于企業(yè)和個(gè)人使用世博會(huì)標(biāo)志會(huì)發(fā)生的各種問(wèn)題,其中包括如有大范圍、大批量非法使用世博會(huì)標(biāo)志,如何加大查處力度。
三、建立和完善世博會(huì)標(biāo)志的多項(xiàng)抄告機(jī)制
工商行政管理機(jī)關(guān)要建立和完善世博會(huì)標(biāo)志產(chǎn)品的多項(xiàng)抄告機(jī)制,對(duì)在世博會(huì)標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)檢查中,如發(fā)現(xiàn)不屬于工商機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的違法行為,要及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)并附相關(guān)證據(jù)材料,同時(shí)要完善抄告工作程序。如及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)非法使用世博會(huì)標(biāo)志作廣告宣傳、非法制作生產(chǎn)含有世博會(huì)標(biāo)志的各類(lèi)產(chǎn)品等情況,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)書(shū)面抄告世博會(huì)標(biāo)志使用管理的職能部門(mén)上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局,并由世博局對(duì)某當(dāng)事人的侵權(quán)行為,予以及時(shí)認(rèn)定,配合快速進(jìn)行查處。
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