量刑建議的步驟與方式是什么
第一步、歸納所有量刑情節(jié)。有如下法定情節(jié):未成年(兩種)、未遂犯(兩種)、中止犯(三種)、從犯(三種)、累犯、自首(六種)、立功(三種)。酌定情節(jié):坦白(兩種)、自愿認(rèn)罪、前科(兩種)、被害人過錯(兩種)、退贓和退賠(三種)、賠償(三種)。
第二步、在審查報告中整合量刑情節(jié)。這是實施量刑建議中較難操作的部分。
第三步、計算刑期幅度。這是所有公訴案件承辦人最頭疼的事情。目前大多數(shù)做法都是計算出一個刑期幅度,而不是具體刑期,筆者也贊同這種做法。計算工作包含了兩個方面的內(nèi)容:首先,確定基準(zhǔn)刑。
第四步、量刑建議的簽批。因已在審查報告中闡明,則另外制作一份量刑建議書與起訴書同步簽批即可。
第五步、制作量刑建議書。量刑建議是獨立制作成書,還是附著于起訴書的結(jié)尾部分,尚有不同意見。
第六步、送達(dá)(或提出)量刑建議。
第七步、庭審中發(fā)表量刑建議。這是公訴人與審判人員反復(fù)探索與磋商的問題。
其實,不難看出,庭審舉證階段增加量刑情節(jié)舉證,與審查報告第七部分增加量刑情節(jié)證據(jù)一樣,都是證據(jù)內(nèi)容不變,只需要增添一句總結(jié)性語言即可,而且語言內(nèi)容基本一致;而庭審辯論發(fā)表公訴意見增添量刑建議,就基本等同審查報告第十部分第二板塊增添量刑內(nèi)容,而且是量刑建議書的內(nèi)容。因此,只需要在審查報告中把舉證和量刑建議做好,則在制作量刑建議書時、開庭時都可以拿來使用,大大節(jié)約了公訴人的工作量。
第八步、用量刑建議對判決予以評價。包括兩個方面的內(nèi)容,一是將量刑建議的采納情況在公訴工作運行表上予以記載,若未采納,需要找出原因,看是哪些情節(jié)的影響,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗;二是用量刑建議來比照法院判決,若法院判決中量刑失當(dāng),則該溝通溝通,該抗訴抗訴。
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