馳名商標本身蘊含著無限的商業(yè)價值,事實上存在有些企業(yè)有意或者無意將他人的馳名商標作為自己的企業(yè)名稱使用?!?a href='http://m.shkps.cn/tiaoli/44.html' target='_blank' data-horse>商標法實施條例》和《保護規(guī)定》明確規(guī)定,當事人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱,企業(yè)登記主管機關(guān)應(yīng)當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。1999年9月保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約和世界知識產(chǎn)權(quán)組織大會通過的《馳名商標保護規(guī)定的建議和注釋》,第5條第二項規(guī)定:“馳名商標注冊人應(yīng)有權(quán)請求主觀機關(guān)裁決,禁止使用與馳名商標發(fā)生沖突的標志。允許提出此種請求的期限,應(yīng)自馳名商標注冊知道該發(fā)生沖突的企業(yè)標志的使用之日起5年”。該《注釋》第1條(iv)款規(guī)定:“企業(yè)標志指用來識別自然人、法人、組織或者協(xié)會的企業(yè)的任何標志”。筆者認為任何標志包括以文字為表現(xiàn)形式的企業(yè)名稱,因此我國《商標法實施條例》和《保護規(guī)定》關(guān)于馳名商標企業(yè)名稱禁用權(quán)的規(guī)定,符合國際條約和國際慣例。但是這項權(quán)利的行使在程序上卻存在一定的障礙。
(一)行政救濟途徑缺乏程序上的支持
依照《商標法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,馳名商標的認定機關(guān)包括商標局、商標評審委員會以及人民法院,工商行政管理局沒有權(quán)利對商標是否馳名做出認定。馳名商標是一種法律保護的一種手段,主管機關(guān)所做出的認定的效力僅僅相對于本案,對于任何第三事件均不發(fā)生法律效力(前面已經(jīng)有所論述)。而《保護規(guī)定》第13條規(guī)定:當事人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱,企業(yè)登記主管機關(guān)應(yīng)當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理?!币勒铡镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》企業(yè)登記主管機關(guān)是國家工商局和地方各級工商局。當遇到馳名商標所有人要求撤銷他人企業(yè)名稱登記時,工商局處于進退兩難的境地,一方面對馳名商標保護必須以認定為前提,而工商局無權(quán)對商標是否馳名做出認定,在商標馳名被認定之前就無法撤銷他人的企業(yè)名稱;另一方面,法律也沒有規(guī)定向商標局和商標評審委員會移送案件的程序。使得馳名商標的企業(yè)名稱禁用權(quán)在行政救濟這條路上存在一定的難度。
(二)該權(quán)利一旦被侵犯,也應(yīng)當?shù)玫剿痉ň葷?/p>
《商標法實施條例》第53條規(guī)定:“商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關(guān)應(yīng)當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。”該條只規(guī)定了可以向企業(yè)名稱登記機關(guān)申請撤銷,筆者認為,商標所有人也可以通過訴訟的方式,不經(jīng)行政程序直接尋求司法救濟。商標權(quán)屬于私權(quán)的范疇,任何私權(quán)遭到侵害均能得到司法上的救濟,《實施條例》也沒有否定司法救濟的途徑。北京市高級人民法院2002年12月制定了《關(guān)于商標與使用企業(yè)名稱糾紛案件審理中若干問題的解答》,其中規(guī)定,將與他人注冊商標相同或近似的文字作為企業(yè)名稱中的字號注冊、使用造成消費者對商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆,或者造成消費者誤認為不同經(jīng)營者之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者對馳名商標造成《商標法》第10條第(8)項所述不良影響,構(gòu)成不正當競爭的,人民法院可以判定停止使用該企業(yè)名稱。這就意味著當不正當競爭行為人注冊企業(yè)名稱的行為無效時,其應(yīng)當向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)注銷或變更已注冊的企業(yè)名稱,同時也意味著人民法院可以不經(jīng)行政程序直接對商標與企業(yè)名稱沖突糾紛進行裁決,向商標所有人(包括馳名商標所有人)提供司法救濟⒀。該規(guī)定的實施從側(cè)面證明了司法救濟途徑的可行性。
根據(jù)以上分析,筆者認為主管機關(guān)應(yīng)當出臺相應(yīng)的補充規(guī)定,在他人使用馳名商標作為企業(yè)名稱登記時,權(quán)利人可以申請啟動馳名商標認定程序,或者權(quán)利人可以不通過行政程序,直接請求人民法院對商標是否馳名做出認定,判定企業(yè)名稱登記無效。
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