1.馳名商標(biāo)的概念目前,關(guān)于馳名商標(biāo)的概念有很多種。有法律上的定義,也有學(xué)者觀點。盡管定義表述不一,但大家對馳名商標(biāo)定義應(yīng)包括的基本內(nèi)容基本上形成了共識。
首先,馳名商標(biāo)是馳名的商標(biāo),即知名度很高或較高。這主要是通過一些證明材料證明,如社會公眾的認知度、廣告發(fā)布的范圍和力度、商標(biāo)使用的時間等?!侗Wo工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》規(guī)定,成員國應(yīng)承擔(dān)對馳名商標(biāo)予以擴大保護的義務(wù)。其次,馳名商標(biāo)中的馳名不是指為所有人所認知或在所有社會公眾中均有很高的知名度,而是指在相關(guān)的消費者中馳名就可以。
2.國際立法的產(chǎn)生和變遷1925年修訂的《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第6條第2項,是馳名商標(biāo)保護制度正式在法律中確立的標(biāo)志。該公約規(guī)定,被工業(yè)成員國認定為馳名商標(biāo)的標(biāo)識,他人不得搶先注冊;禁止他人使用與馳名商標(biāo)相同或者近似的商業(yè)標(biāo)識。這些對馳名商標(biāo)的特殊保護的規(guī)定,是迄今為止多數(shù)國家及國家間多邊及雙邊條約保護馳名商標(biāo)的基點與主要內(nèi)容。但巴黎公約未將對馳名商標(biāo)的特殊保護延伸到服務(wù)商標(biāo)。1此后,該公約又經(jīng)過了幾次修改,對馳名商標(biāo)保護的規(guī)定也不斷完善。但是,總的來看,該公約對于馳名商標(biāo)保護的規(guī)定非常原則性,缺乏一定的操作性。
世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簽訂使得巴黎公約的有關(guān)規(guī)定初步具備了可操作性。2該協(xié)議比巴黎公約更進一步的是:第一,宣布巴黎公約的特殊保護延伸到馳名的服務(wù)商標(biāo);第二,把對馳名商標(biāo)的保護范圍擴大到禁止在非類似的商品或服務(wù)上使用與馳名商標(biāo)相同或近似的標(biāo)識;第三,對于如何認定馳名商標(biāo)也作了原則性的簡單規(guī)定。3此外,許多地區(qū)性的知識產(chǎn)權(quán)國際條約中也對馳名商標(biāo)的保護作了一些規(guī)定。世界知識產(chǎn)權(quán)組織也不斷地就馳名商標(biāo)的保護進行研究,召開專門會議。該組織的國際局先后幾次向保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟大會和世界知識產(chǎn)權(quán)大會提交了關(guān)于馳名商標(biāo)保護的《條款草案》和《聯(lián)合決議》,對馳名商標(biāo)的認定、馳名商標(biāo)的保護范圍、與馳名商標(biāo)沖突的情況及域名與馳名商標(biāo)的保護作了一些具體的規(guī)定。這些文件對于馳名商標(biāo)立法的不斷完善和馳名商標(biāo)保護的進一步加強有很大意義,特別是對于我國馳名商標(biāo)法律制度的建立和完善具有極其重要的參考價值。
3.我國馳名商標(biāo)保護的立法和實踐我國《商標(biāo)法》及其《實施細則》未就馳名商標(biāo)保護制度作出法律規(guī)定。我國馳名商標(biāo)制度的主要內(nèi)容目前只有國家工商行政管理局發(fā)布的一個行政性部門規(guī)章《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定對馳名商標(biāo)的定義、認定、特殊保護等內(nèi)容作了基本規(guī)定。從該暫行規(guī)定頒布實施到現(xiàn)在,商標(biāo)局已經(jīng)先后多次認定馳名商標(biāo),并在全國范圍內(nèi)開展了多次馳名商標(biāo)保護行動,為我國馳名商標(biāo)法律制度的建立和完善奠定了基礎(chǔ)。
國家工商行政管理局商標(biāo)局作為我國的商標(biāo)主管機關(guān),根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家工商行政管理局“三定”方案以及1996年8月14日國家工商行政管理局發(fā)布的《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》,馳名商標(biāo)的認定與管理機關(guān)是國家工商行政管理局商標(biāo)局。其他任何組織和個人不得認定或者采取其他變相方式認定馳名商標(biāo)。
根據(jù)1996年8月14日國家工商行政管理局令第56號發(fā)布的《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》,馳名商標(biāo)是指在市場上享有較高聲譽并為公眾所熟知的注冊商標(biāo)。這是目前我國商標(biāo)法律法規(guī)中出現(xiàn)的惟一馳名商標(biāo)的法律意義上的定義。按照《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》的要求,我國的馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合三個條件,一是在市場上享有較高的聲譽;二是為相關(guān)公眾所熟知;三是必須是注冊商標(biāo)。這一點同外國的立法有所不同。
為了保證馳名商標(biāo)認定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》中要求,未經(jīng)國家工商行政管理局商標(biāo)局認定的,不得稱其為“馳名商標(biāo)”。對于偽稱馳名商標(biāo),欺騙公眾的,由行為地工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正并處以罰款。沒有違法所得的,可以處以500元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以2000元以上3萬元以下的罰款。
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