律霸網(wǎng)小編的朋友和深圳市某公司**分公司發(fā)生合同糾紛，在鄭州某法院以深圳市某公司**分公司為被告提起訴訟，立案庭順利立案，但在開庭時(shí)被告知訴訟主體錯(cuò)誤并被要求撤回起訴，筆者的朋友害怕駁回起訴并主動(dòng)申請(qǐng)撤回起訴，給我的朋友造成較大的損失。后朋友求助于筆者，筆者審查后認(rèn)為，分公司獨(dú)立作為被告并承擔(dān)民事責(zé)任并無(wú)程序上或?qū)嶓w上的法律問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利也無(wú)影響。經(jīng)了解，對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)法院還不是一家兩家，他們認(rèn)為分公司不具有法人資格而不能獨(dú)立作為被告參加訴訟并承擔(dān)民事責(zé)任，而對(duì)分公司作為原告獨(dú)立參加訴訟則無(wú)此限制.下面筆者從程序上、實(shí)體上對(duì)分公司不但能而且應(yīng)當(dāng)獨(dú)立參加訴訟并承擔(dān)民事責(zé)任分析如下：

一、在程序法上，分公司作為被告參加民事訴訟具有明確的法律依據(jù)

《民事訴訟法》第49條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人”。關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見第40條規(guī)定：“民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)”;《意見》第41條又規(guī)定：“法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依法設(shè)立，但沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人”。從上述法律規(guī)定中可以看出，有無(wú)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照是法人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)能否以自己的名義參加訴訟的基礎(chǔ)。許多大型公司的業(yè)務(wù)分布于全國(guó)各地甚至許多國(guó)家，直接從事這些業(yè)務(wù)的是公司所設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)，這些分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)就是所謂的分公司。分公司雖然沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，公司授權(quán)其經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)是公司法人資產(chǎn)的一部分。但分公司可以以自己的名義對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有完備組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所，有經(jīng)公司授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)，最為重要的公公司在當(dāng)?shù)毓ど坦芾頇C(jī)關(guān)領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合《民事訴訟法》關(guān)于當(dāng)事人的規(guī)定。因此，分公司獨(dú)立作為被告并承擔(dān)民事責(zé)任是沒有法律阻礙的。它方便當(dāng)事人訴訟，提高司法效率，體現(xiàn)了立法和司法解釋的應(yīng)有之義，是我們司法實(shí)踐中所應(yīng)當(dāng)提倡的?，F(xiàn)行司法解釋對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)因擔(dān)保而引發(fā)的糾紛有特殊規(guī)定，《擔(dān)保法解釋一》第一百二十四條規(guī)定：“企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)為他人提供保證的，人民法院在審理保證糾紛案件中可以將該企業(yè)法人作為共同被告參加訴訟”。而且是“可以”作為共同被告參加訴訟，不是“應(yīng)當(dāng)“參加訴訟。如果原告在起訴時(shí)把企業(yè)法人作為共同被告的，人民法院作為共同訴訟來(lái)審理，如果原告起訴時(shí)沒有把企業(yè)法人作為共同被告來(lái)起訴，則人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況來(lái)決定是否通知企業(yè)法人參加訴訟。無(wú)論是單獨(dú)起訴分支機(jī)構(gòu)或是把法人和分支機(jī)構(gòu)一并起訴，法律都是承認(rèn)合法成立的分支機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的訴訟主體地位的。

二、在實(shí)體法上，分公司獨(dú)立作為被告并承擔(dān)民事責(zé)任并不違反公司法的規(guī)定

《公司法》第十四條規(guī)定：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)”。我們認(rèn)為公司法的上述規(guī)定只是對(duì)分公司的性質(zhì)及財(cái)產(chǎn)歸屬的最終界定，分公司獨(dú)立作為被告并承擔(dān)民事責(zé)任與該條并不矛盾。分公司在涉訴案件中直接以自己管理、經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榉止镜呢?cái)產(chǎn)也是法人財(cái)產(chǎn)的一部分，分公司承擔(dān)責(zé)任后造成資產(chǎn)減少的法律后果最終還是由法人來(lái)承擔(dān)。這也是“分公司民事責(zé)任由法人承擔(dān)”的具體方式之一。因此，實(shí)踐中不論分公司作為單獨(dú)被告，還是與公司一并為共同被告，均可先以分公司相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)支付，不足部分再以公司財(cái)產(chǎn)清償。這不但方便人民法院的執(zhí)行，提高執(zhí)行效率，而且可以節(jié)約雙方訴訟當(dāng)事人的訴訟成本。

三、分公司獨(dú)立作為被告承擔(dān)民事責(zé)任并不影響債權(quán)人民事權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)

有人這時(shí)就發(fā)問(wèn)了，分公司的資產(chǎn)肯定沒有作為法人的總公司的資產(chǎn)多，如果只起訴分公司，法院也只判決分公司承擔(dān)民事責(zé)任，分公司的資產(chǎn)不足以清償債務(wù)怎么辦?分公司的資產(chǎn)不方便變現(xiàn)怎么辦?出現(xiàn)這種情況是不是當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求就無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)?實(shí)際上這些問(wèn)題均不是問(wèn)題了，法律上已經(jīng)有明確的規(guī)定。

根據(jù)《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》78條第1款規(guī)定：被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時(shí)，可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。人民法院在執(zhí)行工作中如果發(fā)現(xiàn)分公司的資產(chǎn)不足以清倉(cāng)債務(wù)或不方便執(zhí)行，可以依職權(quán)裁定追加被執(zhí)行主體，把作為法人的公司甚至公司的其它分公司追加為被執(zhí)行人。因此，分公司單獨(dú)作為被告并承擔(dān)責(zé)任并不影響債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，反而能盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利。

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