一、債務人債權保全的條件及其法律效力

1、債務人的財產(chǎn)不能滿足保全請求。這里有兩層含義：一是債務人所實際占有和支配的貨幣和物資，客觀上不能滿足或不足以滿足保全請求;二是債務人雖然有固定資產(chǎn)和其他流動資產(chǎn)，這些資產(chǎn)雖能查封，但變賣時可能無人愿買或者為了使債務人能維持正常生活或生產(chǎn)必需，又不宜拍賣或變賣其固定資產(chǎn)和其他流動資產(chǎn)的，均可理解為不能滿足保全請求。

2、債務人對第三人享有到期債權，且沒有對待給付義務。所謂債務人對第三人享有到期債權，是指債務人必須對第三人享有債權，而且其債權是已到清償期。對于尚未到期的債權，因處于不確定狀態(tài)，若此時便進行債權保全，依據(jù)不足，對債務人也顯示公平。所謂對待給付義務，是指雙方當事人互相有給付義務，在這種情況下，他們的債權債務關系不確定，不宜對債務人債權采取保全措施。

3、債務人對第三人的債權必須真實、合法。如債務人對第三人享有的債權不真實、不合法或者全部無效，就不能得到法律的保護。

4、應由債權人提出申請。如果債權人未提出申請，人民法院則不能根據(jù)債權人的申請裁定對債務人的債權進行保全。這樣，不僅能防止債務人消極地行使債權，而且能防止少數(shù)法院濫用債權保全措施，損害第三人的合法權益。

二、保全債務人債權程序的幾個問題

1、債權人提出申請。債權保全申請原則上應采取書面形式，并提供擔保，申請書應載明：(1)債權人、債務人、第三人的姓名或名稱等基本情況;(2)申請保全的內(nèi)容及債務人不能保全的原因;(3)債務人對第三人所享有債權的主要事實及債權的種類和數(shù)額。人民法院在收到保全申請后，應當及時審查。法院對債權人的申請，應當進行形式審查。經(jīng)審查認為不符合債權保全條件的，通知申請人，說明不予保全及其理由;經(jīng)審查認為符合債權保全條件的，應當采取債權保全措施。法院決定采取債權保全措施的，應另行制作裁定書。

2、第三人提出異議的權利?！哆m用意見》第105條之規(guī)定在實踐中有不利于保護第三人合法權益的一面，即沒有規(guī)定第三人對債務人債權保全提出異議的權利。

因此，立法上應當明確規(guī)定第三人提出異議的時間、方式及不提出異議的法律后果。鑒于采取保全措施的緊迫性的特點，第三人提出異議的期限不宜過長。為了防止第三人濫用異議權利，應當規(guī)定提出異議必須采用書面形式，并且要有必要的依據(jù)。第三人在規(guī)定期限內(nèi)不提出異議或異議不能成立的，裁定即發(fā)生法律效力。

3、對異議的處理。人民法院對第三人提出的異議，應當進行審查。第三人申辯與債務人不存在債權、債務關系，或者與債權人保全申請所述債務范圍不相同，并經(jīng)審查屬實，視為異議成立，人民法院應當裁定撤銷原保全裁定。第三人承認與債務人之間存在債權債務關系，但以無能力履行等理由提出異議，則異議不能成立，人民法院應當裁定予以駁回。

4、裁定的執(zhí)行。第三人在異議期間未提出異議，或提出異議被駁回，應當在債務履行期內(nèi)將償付的價款或財物向人民法院提存。第三人在債務履行期內(nèi)未向人民法院提存的，人民法院可以強制執(zhí)行，將所執(zhí)行的財物或價款提存。

三、保全債務人債權應注意的幾個問題

1、對第三人有保證人的，不宜直接保全保證人的財產(chǎn)。如果允許保全保證人的財產(chǎn)，就等于債權人可以請求第三債務人與保證人共同履行債務，也就剝奪了保證人的異議權，同時，保全保證人的財產(chǎn)還要以第三債務人不能滿足保全的請求前提，這實際上已超過了債權人的請求保全的范圍。

2、對第三人與他人共同享有的債權，人民法院只能對第三人依照合同約定或法律規(guī)定有權處分的部分進行保全，對約定或規(guī)定不明確，債權人又堅持要求保全的，可告之債權人行使代位權訴至法院。

3、債權保全范圍限于債權人的請求，不得超過債務人的債權額。在保全中，當債務人對第三人所享有的債權額大于債權人的債權額時，超額部分不能保全;當債務人的債權額小于債權人的債權額時，人民法院只能對第三人應當承擔的債權數(shù)額進行保全。

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