發(fā)布部門:中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布文號:中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2008]26號
為了規(guī)范證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》(證監(jiān)會令第17號),我會制定了《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則(試行)》,現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
二00八年五月三十一日
證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則(試行)
第一章總則
第一條為了規(guī)范證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》(證監(jiān)會令第17號,以下簡稱《試行辦法》),制定本細則。第二條證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定。第三條證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當遵循公平、公正原則;誠實守信,審慎盡責;堅持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護客戶合法權(quán)益。第四條證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當建立健全風險管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動,防范和控制風險。第五條未經(jīng)中國證監(jiān)會批準,證券公司不得從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),或者以任何形式變相從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。第六條證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當為特定客戶提供服務(wù),設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃(以下簡稱集合計劃或計劃),并擔任計劃管理人。特定客戶應(yīng)當是證券公司自身的客戶,或者是代理推廣機構(gòu)的客戶,并且參與資金最低限額符合中國證監(jiān)會的規(guī)定。第七條集合計劃資產(chǎn)獨立于證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)的自有資產(chǎn)。證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)不得將集合計劃資產(chǎn)歸入其自有資產(chǎn)。證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,集合計劃資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。第八條中國證監(jiān)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、《試行辦法》和本細則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動。第九條證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、《試行辦法》、本細則及相關(guān)規(guī)則,對證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動進行自律管理和行業(yè)指導。
第二章申請與核準
第十條證券公司申請設(shè)立集合計劃,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列材料:(一)申請書;(二)計劃說明書;(三)集合資產(chǎn)管理合同文本;(四)資產(chǎn)托管協(xié)議及與資產(chǎn)托管機構(gòu)的聯(lián)機聯(lián)網(wǎng)測試報告;(五)推廣方案、推廣代理協(xié)議;(六)證券公司、代理推廣機構(gòu)與證券登記結(jié)算機構(gòu)的聯(lián)機聯(lián)網(wǎng)測試報告及服務(wù)協(xié)議;(七)證券公司負責集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員、資產(chǎn)管理部門負責人、投資主辦人簽署的承諾書;(八)法律意見書;(九)中國證監(jiān)會要求的其他材料。計劃說明書是集合資產(chǎn)管理合同的組成部分,與集合資產(chǎn)管理合同具有同等法律效力。法律意見書應(yīng)當對集合計劃申請材料是否真實、準確、完整、合法,是否存在其他應(yīng)當說明的法律問題,發(fā)表明確的法律意見。第十一條證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,與客戶、資產(chǎn)托管機構(gòu)簽訂集合資產(chǎn)管理合同,約定客戶、證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當包括中國證券業(yè)協(xié)會制定的合同必備條款。第十二條計劃說明書、集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當包括風險揭示條款,詳細說明下列風險的含義、特征和可能引起的后果:(一)市場風險;(二)管理風險;(三)流動性風險;(四)證券公司因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn),或者被中國證監(jiān)會撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可等原因不能履行職責的風險;(五)其他風險。證券公司應(yīng)當制作風險揭示書,充分揭示上述風險的含義、特征、可能引起的后果。風險揭示書的內(nèi)容應(yīng)當具有針對性,表述應(yīng)當清晰、明確、易懂,符合中國證券業(yè)協(xié)會制定的標準格式。證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當將風險揭示書交客戶簽字確認??蛻艉炇痫L險揭示書,即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔參與集合計劃的風險。第十三條中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)、《試行辦法》、本細則和行政許可實施程序的規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)對證券公司設(shè)立集合計劃的申請進行審核。經(jīng)審核符合條件的,作出批準決定;經(jīng)審核不符合條件的,作出不予批準決定并說明理由。
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