債券發(fā)行概述債券發(fā)行是發(fā)行人以借貸資金為目的,依照法律規(guī)定的程序向投資人要約發(fā)行代表一定債權(quán)和兌付條件的債券的法律行為,債券發(fā)行是證券發(fā)行的重要形式之一。是以債券形式籌措資金的行為過程通過這一過程,發(fā)行者以最終債務(wù)人的身份將債券轉(zhuǎn)移到它的最初投資者手中。發(fā)行條件債券發(fā)行的條件指?jìng)l(fā)行者發(fā)行債券籌集資金時(shí)所必須考慮的有關(guān)因素,具體包括發(fā)行額、面值、期限、償還方式、票面利率、付息方式、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行費(fèi)用、有無擔(dān)保等,由于公司債券通常是以發(fā)行條件進(jìn)行分類的,所以,確定發(fā)行條件的同時(shí)也就確定了所發(fā)行債券的種類。債券的發(fā)行者在發(fā)行前必須按照規(guī)定向債券管理部門提出申報(bào)書;政府債券的發(fā)行則須經(jīng)過國(guó)家預(yù)算審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)(如國(guó)會(huì))的批準(zhǔn)。發(fā)行者在申報(bào)書中所申明的各項(xiàng)條款和規(guī)定,就是債券的發(fā)行條件其主要內(nèi)容有:擬發(fā)行債券數(shù)量、發(fā)行價(jià)格、償還期限、票面利率、利息支付方式、有無擔(dān)保等等。債券的發(fā)行條件決定著債券的收益性、流動(dòng)性和安全性,直接影響著發(fā)行者籌資成本的高低和投資者投資收益的多寡。對(duì)投資者來說,最為重要的發(fā)行條件是債券的票面利率、償還期限和發(fā)行價(jià)格因?yàn)樗鼈儧Q定著債券的投資價(jià)值,所以被稱為債券發(fā)行的三大基本條件而對(duì)發(fā)行者來說,除上述條件外,債券的發(fā)行數(shù)量也是比較重要的,因?yàn)樗苯佑绊懟I資規(guī)模。如果發(fā)行數(shù)量過多,就會(huì)造成銷售困難,甚至影響發(fā)行者的信譽(yù)以及日后債券的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。發(fā)行方式按照債券的發(fā)行對(duì)象,可分為私募發(fā)行和公募發(fā)行兩種方式。私募發(fā)行是指面向少數(shù)特定的投資者發(fā)行債券,一般以少數(shù)關(guān)系密切的單位和個(gè)人為發(fā)行對(duì)象,不對(duì)所有的投資者公開出售。具體發(fā)行對(duì)象有兩類:一類是機(jī)構(gòu)投資者,如大的金融機(jī)構(gòu)或是與發(fā)行者有密切業(yè)務(wù)往來的企業(yè)等;另一類是個(gè)人投資者,如發(fā)行單位自己的職工,或是使用發(fā)行單位產(chǎn)品的用戶等。私募發(fā)行一般多采取直接銷售的方式,不經(jīng)過證券發(fā)行中介機(jī)構(gòu),不必向證券管理機(jī)關(guān)辦理發(fā)行注冊(cè)手續(xù),可以節(jié)省承銷費(fèi)用和注冊(cè)費(fèi)用,手續(xù)比較簡(jiǎn)便。但是私募債券不能公開上市,流動(dòng)性差,利率比公募債券高,發(fā)行數(shù)額一般不大。公募發(fā)行是指公開向廣泛不特定的投資者發(fā)行債券。公募債券發(fā)行者必須向證券管理機(jī)關(guān)辦理發(fā)行注冊(cè)手續(xù)。由于發(fā)行數(shù)額一般較大,通常要委托證券公司等中介機(jī)構(gòu)承銷。公募債券信用度高,可以上市轉(zhuǎn)讓,因而發(fā)行利率一般比私募債券利率為低。公募債券采取間接銷售的具體方式又可分為三種:①代銷。發(fā)行者和承銷者簽訂協(xié)議,由承銷者代為向社會(huì)銷售債券。承銷者按規(guī)定的發(fā)行條件盡力推銷,如果在約定期限內(nèi)未能按照原定發(fā)行數(shù)額全部銷售出去,債券剩余部分可退還給發(fā)行者,承銷者不承擔(dān)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)。采用代銷方式發(fā)行債券,手續(xù)費(fèi)一般較低。②余額包銷。承銷者按照規(guī)定的發(fā)行數(shù)額和發(fā)行條件,代為向社會(huì)推銷債券,在約定期限內(nèi)推銷債券如果有剩余,須由承銷者負(fù)責(zé)認(rèn)購(gòu)。采用這種方式銷售債券,承銷者承擔(dān)部分發(fā)行風(fēng)險(xiǎn),能夠保證發(fā)行者籌資計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),但承銷費(fèi)用高于代銷費(fèi)用。③全額包銷。首先由承銷者按照約定條件將債券全部承購(gòu)下來,并且立即向發(fā)行者支付全部債券價(jià)款,然后再由承銷者向投資者分次推銷。采用全額包銷方式銷售債券,承銷者承擔(dān)了全部發(fā)行風(fēng)險(xiǎn),可以保證發(fā)行者及時(shí)籌集到所需要的資金,因而包銷費(fèi)用也較余額包銷費(fèi)用為高。西方國(guó)家以公募方式發(fā)行國(guó)家債券一般采取招標(biāo)投標(biāo)的辦法進(jìn)行投標(biāo)又分競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)和非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)是先由投資者(大多是投資銀行和大證券商)主動(dòng)投標(biāo),然后由政府按照投資者自報(bào)的價(jià)格和利率,或是從高價(jià)開始,或是從低利開始,依次確定中標(biāo)者名單和配額,直到完成預(yù)定發(fā)行額為止。非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo),是政府預(yù)先規(guī)定債券的發(fā)行利率和價(jià)格,由投資者申請(qǐng)購(gòu)買數(shù)量,政府按照投資者認(rèn)購(gòu)的時(shí)間順序,確定他們各自的認(rèn)購(gòu)數(shù)額,直到完成預(yù)定發(fā)行額為止。
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夏振華律師,畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),現(xiàn)為湖北省內(nèi)最大律師事務(wù)所,湖北山河律師事務(wù)所專職律師,某大型房地產(chǎn)公司、某大型航空公司法律顧問,擅長(zhǎng)執(zhí)行異議處理,合同糾紛,公司股權(quán)之爭(zhēng),民間借貸糾紛,婚姻家庭案件,債權(quán)債務(wù),人身損害賠償,勞動(dòng)爭(zhēng)議,交通事故,毒品犯罪,刑事辯護(hù),在法律框架內(nèi)去維護(hù)當(dāng)事人的最大權(quán)益。
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