企業(yè)債券發(fā)行條件、程序及有關(guān)要求
一、發(fā)行依據(jù):
1.《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》
2.《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)債券管理工作的通知》(發(fā)改財(cái)金[2004]1134號)
3.《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2007年第一批企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模及發(fā)行核準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改財(cái)金[2007]602號)
二、企業(yè)債券發(fā)行條件:
1.所籌資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
2.凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到規(guī)定的要求;
3.經(jīng)濟(jì)效益良好,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
4.現(xiàn)金流狀況良好,具有較強(qiáng)的到期償債能力;
5.近三年沒有違法和重大違規(guī)行為;
6.前一次發(fā)行的企業(yè)債券已足額募集;
7.已經(jīng)發(fā)行的企業(yè)債券沒有延遲支付本息的情形;
8.企業(yè)發(fā)行債券余額未超過其凈資產(chǎn)的40%。用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,累計(jì)發(fā)行額不得超過該項(xiàng)目總投資的20%(目前執(zhí)行30%);
9.符合國家發(fā)展改革委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控需要確定的企業(yè)債券重點(diǎn)支持行業(yè)、最低凈資產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)債規(guī)模的上、下限;
10.符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、辦理流程:
1.批準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,按照以下程序進(jìn)行:
(1)企業(yè)按照企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請材料目錄及其規(guī)定的格式,提出債券發(fā)行規(guī)模申請。省屬企業(yè)直接向省發(fā)展改革委提出申請;其他企業(yè)由各設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革委初審后,向省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)申請。經(jīng)省發(fā)展改革委統(tǒng)一審核后,集中向國家發(fā)展改革委申請我省企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。
(2)國家發(fā)展改革委根據(jù)市場情況和已下達(dá)債券發(fā)行規(guī)模發(fā)行情況,不定期受理企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請,并按照國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的發(fā)債條件,對企業(yè)的發(fā)債規(guī)模申請進(jìn)行審核,符合發(fā)債條件的,核定發(fā)行規(guī)模和資金用途,報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后,由國家發(fā)展改革委下達(dá)發(fā)債規(guī)模,再經(jīng)省發(fā)展改革委統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)涉及省直屬企業(yè)和相關(guān)市的企業(yè)發(fā)債規(guī)模并提出有關(guān)要求。
2.批準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行方案,按照以下程序進(jìn)行:
(1)企業(yè)債券發(fā)行人獲準(zhǔn)發(fā)債規(guī)模后,按照公開發(fā)行企業(yè)債券申請材料目錄及其規(guī)定格式,逐級上報(bào)企業(yè)債券發(fā)行方案。經(jīng)省發(fā)展改革委審核后,向國家發(fā)展改革委申請。
(2)國家發(fā)展改革委受理企業(yè)債券發(fā)行方案后,根據(jù)法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的發(fā)債條件,以及國家發(fā)展改革委下達(dá)規(guī)模通知的要求,對企業(yè)債券發(fā)行方案申請材料進(jìn)行審核,提出反饋意見,通知發(fā)行人及主承銷商補(bǔ)充和修改申報(bào)材料。
(3)發(fā)行人及主承銷商根據(jù)國家發(fā)展改革委提出的反饋意見,對企業(yè)債券發(fā)行方案及申報(bào)材料進(jìn)行修改和調(diào)整,并出具文件進(jìn)行說明。
(4)國家發(fā)展改革委分別會(huì)簽中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)后,印發(fā)企業(yè)債券發(fā)行批準(zhǔn)文件,并抄送各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所在地省級發(fā)展改革部門等有關(guān)單位。
(5)企業(yè)債券發(fā)行批準(zhǔn)文件由國家發(fā)展改革委批復(fù)給省發(fā)展改革委后(中央企業(yè)除外),再由省發(fā)展改革委批復(fù)給企業(yè)或相關(guān)市發(fā)展改革委。
四、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請材料目錄:
1.企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請材料目錄:
(1)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模申請書(省屬企業(yè)直接向省發(fā)展改革委申請;其他企業(yè)通過設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革委申請);
(2)發(fā)行人近三年的財(cái)務(wù)資料;
(3)發(fā)行人投資項(xiàng)目批復(fù)文件復(fù)印件;
(4)其他必要的文件和資料。
2.公開發(fā)行企業(yè)債券申請材料目錄:
(1)國家發(fā)展改革委下達(dá)的本次企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模的文件;
(2)企業(yè)債券發(fā)行方案申請書;
(3)發(fā)行企業(yè)債券可行性研究報(bào)告,包括債券資金用途、發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)說明、償債能力分析等;
(4)發(fā)債資金投向的有關(guān)原始合法文件;
(5)經(jīng)審計(jì)的發(fā)債主體最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表;
(6)經(jīng)審計(jì)的擔(dān)保人最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表;
(7)企業(yè)債券發(fā)行章程;
(8)企業(yè)債券發(fā)行公告;
(9)承銷協(xié)議;
(10)承銷團(tuán)協(xié)議并附承銷網(wǎng)點(diǎn)和承銷金額一覽表及承銷網(wǎng)點(diǎn)所在省級發(fā)展改革部門的意見;
(11)擔(dān)保函;
(12)企業(yè)債券信用評級報(bào)告;
(13)發(fā)債主體和擔(dān)保人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(副本)復(fù)印件;
(14)法律意見書;
(15)各中介機(jī)構(gòu)的證券從業(yè)資格證書復(fù)印件;
(16)其他必要文件,如發(fā)行公司債券的,需報(bào)送公司債券募集說明書;
(17)相關(guān)法律法規(guī)要求提供的其他文件。上述申報(bào)材料用A4紙印刷、裝訂成冊,一式3份。
注:出具的文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假材料、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
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