1、我國(guó)公司債券市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則體系的安排
我國(guó)公司債券市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)則體系比較健全,在法律層面,有《公司法》和《證券法》。在行政規(guī)章層面,2015年1月證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》;相配套的,證監(jiān)會(huì)還制定了多項(xiàng)規(guī)范性文件,包括《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第23號(hào)——公開(kāi)發(fā)行公司債券募集說(shuō)明書(shū)》《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第24號(hào)——公開(kāi)發(fā)行公司債券申請(qǐng)文件》《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第38號(hào)——公司債券年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》《關(guān)于公開(kāi)發(fā)行公司債券的上市公司年度報(bào)告披露的補(bǔ)充規(guī)定》《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第39號(hào)——公司債券半年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》《關(guān)于公開(kāi)發(fā)行公司債券的上市公司半年度報(bào)告披露的補(bǔ)充規(guī)定》。此外,針對(duì)部分特殊債券品種,證監(jiān)會(huì)還專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)規(guī)則,如:《上市公司股東發(fā)行可交換公司債券試行規(guī)定》、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等。
在自律組織層面,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)以及中國(guó)**登記結(jié)算公司都制定發(fā)布了相應(yīng)的自律規(guī)則,如滬、深交易所均制定發(fā)布了公司債券上市規(guī)則、交易規(guī)則、債券交易實(shí)施細(xì)則、非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法、投資者適當(dāng)性管理辦法等;中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布了公司債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)規(guī)范、公司債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)盡職調(diào)查指引、公司債券受托管理人執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則等;中國(guó)**登記結(jié)算公司制定發(fā)布了債券登記、托管與結(jié)算業(yè)務(wù)細(xì)則、非公開(kāi)發(fā)行公司債券登記結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則等。
2、地方政府在交易所發(fā)行債券
交易所是財(cái)政部證券交易所國(guó)債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)支持單位。地方政府債券可以面向全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)發(fā)行,投資者可通過(guò)地方債承銷(xiāo)團(tuán)成員認(rèn)購(gòu)地方債。
3、交易所債券市場(chǎng)不是一個(gè)以個(gè)人投資者為主的零售市場(chǎng)
交易所債券市場(chǎng)是一個(gè)以機(jī)構(gòu)投資者為主的市場(chǎng),投資者類(lèi)型豐富多元,結(jié)構(gòu)比較均衡。證券公司、保險(xiǎn)、基金、信托、上市商業(yè)銀行、理財(cái)產(chǎn)品、一般法人、QFII/RQFII等是債券市場(chǎng)的主力投資機(jī)構(gòu),個(gè)人投資者的賬戶(hù)數(shù)量相對(duì)較多,但投資債券占比并不高。截至2016年8月底,交易所債券市場(chǎng)中個(gè)人投資者的持債占比不足0.4%。
4、公司債券發(fā)行方式
按照《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》規(guī)定,公司債券可以公開(kāi)發(fā)行,也可以非公開(kāi)發(fā)行。
(一)公司債券的公開(kāi)發(fā)行
按照《證券法》規(guī)定,公開(kāi)發(fā)行是指:
(1)向不特定對(duì)象發(fā)行證券;
(2)向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人;
(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。就公司債券來(lái)說(shuō),不對(duì)投資者范圍做限制的,俗稱(chēng)“大公募”;僅面向“合格投資者”公開(kāi)發(fā)行的,俗稱(chēng)“小公募”。
(二)公司債券的非公開(kāi)發(fā)行
非公開(kāi)發(fā)行的公司債券,俗稱(chēng)“私募公司債”,應(yīng)當(dāng)向合格投資者發(fā)行,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式,每次發(fā)行對(duì)象不得超過(guò)200人。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)非公開(kāi)發(fā)行公司債實(shí)行行業(yè)自律組織事后備案和負(fù)面清單管理,承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承接不得涉及負(fù)面清單限制的范圍。
5、公司債券發(fā)行過(guò)程中對(duì)于公平與合規(guī)的要求
發(fā)行人和承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)在推介過(guò)程中,不得夸大宣傳,不得通過(guò)虛假?gòu)V告等不正當(dāng)手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)投資者,不得披露除債券募集說(shuō)明書(shū)等信息以外的發(fā)行人其他信息。非公開(kāi)發(fā)行債券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式,每次發(fā)行對(duì)象不得超過(guò)二百人。承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留推介、定價(jià)、配售等承銷(xiāo)過(guò)程中的相關(guān)資料,并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定存檔備查。發(fā)行人、承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員在發(fā)行定價(jià)和配售過(guò)程中,不得有違反公平競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行利益輸送、謀取不正當(dāng)利益以及其他破壞市場(chǎng)秩序的行為。(中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局、債券監(jiān)管部供稿)
證券監(jiān)管體制是證券監(jiān)管的職責(zé)劃分和權(quán)力劃分的方式和組織制度,是國(guó)家和國(guó)情的產(chǎn)物。證券監(jiān)管體制的有效性和規(guī)范性是決定證券市場(chǎng)有續(xù)和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。一國(guó)證券監(jiān)管體制的形成是由該國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)及證券市場(chǎng)的發(fā)育程度等多種因素決定的。
以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)于我國(guó)公司債券監(jiān)管體系是怎樣的的相關(guān)知識(shí)的相關(guān)分享,對(duì)于這方面我們可以相應(yīng)的了解到對(duì)于公司債券的發(fā)行是會(huì)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管體系的規(guī)范,所以大家對(duì)于這方面如果還有其他相關(guān)問(wèn)題,隨時(shí)來(lái)咨詢(xún)律霸網(wǎng)小編。
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