我國(guó)證券監(jiān)管體質(zhì)呈現(xiàn)出階段性的演進(jìn)特征，并以政府監(jiān)督主體的演化為主線。

第一階段：(1992年5月以前)：多頭分散監(jiān)管時(shí)期，以中國(guó)人民銀行為主導(dǎo)，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、體改委等多方參與格局。

第二階段：(1992年5月~1997年年底)：1992年國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)(簡(jiǎn)稱為“證委會(huì)”和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱為“證監(jiān)會(huì)”)。其中，證券會(huì)為市場(chǎng)主管機(jī)構(gòu)，證監(jiān)會(huì)為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。1993年后，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步明確授權(quán)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)的全面監(jiān)管。

第三階段：(1997年年底~至今)：國(guó)務(wù)院決定將證委會(huì)與證監(jiān)會(huì)合并為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，同時(shí)將中央的證券監(jiān)管職能交由證監(jiān)會(huì)同意行使，地方證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)改組為證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，由證監(jiān)會(huì)垂直領(lǐng)導(dǎo)。

1999年7月1日，《證券法》開(kāi)始實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)集中統(tǒng)一的證券、期貨兩級(jí)監(jiān)管體制

基本建立。證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管;區(qū)域內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)——地方證管辦和特派員辦事處、證監(jiān)會(huì)專員辦事處根據(jù)授權(quán)和職責(zé)分別監(jiān)管。

二、我國(guó)現(xiàn)行證券監(jiān)管體制概述

2005年10月修訂的《證券法》確立了我國(guó)現(xiàn)行證券監(jiān)管體制，其核心內(nèi)容體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.實(shí)行證券與銀行、保險(xiǎn)、信托業(yè)分業(yè)管理。《證券法》第六條規(guī)定：“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理，證券公司與銀行、信托、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立。國(guó)家另有規(guī)定的除外?！?/p>

2.實(shí)行全國(guó)證券市場(chǎng)的集中統(tǒng)一監(jiān)管。《證券法》第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理。”“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，按照授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)?！?/p>

3.實(shí)行以政府監(jiān)管為主，自律監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式?！蹲C券法》第八條規(guī)定：“在國(guó)家對(duì)證券發(fā)行、交易活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理的前提下，依法設(shè)立證券業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律性管理?！?/p>

綜上，可以得出，我國(guó)證券的監(jiān)管主體便是證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)。